Статьи на букву "П" (часть 1, "ПАБ"-"ПОЛ")
|
ПАБЛИСИТИ (publicity) - 1) публичность, известность, популярность (качества очень необходимые и высокоценимые во властной практике); 2) реклама; 3) деловые связи; 4) содействие популярности, привлечение внимания широких слоев населения к личностям, товарам, услугам с использованием СМИ. |
|
ПАДЕНИЕ ВЛАСТИ (downfall/collpase of the power) - 1) гибель власти, прекращение функционирования данной власти под давлением внутренних или внешних обстоятельств; 2) утрата доброго имени власти из-за предосудительного поведения некоторых ее представителей или руководителей, нравственного разложения. |
|
ПАЛАТА (лат. palatium - дворец) - 1) название ключевых, законодательных, представительных органов или их составных частей парламента в различных странах, например, палата депутатов (Италия, Мексика), палата мэров (Франция), палата общин (Великобритания, Канада) и т д. Согласно Конституции РФ Федеральные собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы; 2) название некоторых государственных или общественных организаций, например, Торговая палата, Книжная палата и др. |
|
ПАРЛАМЕНТ (parliament нем. Parlament, фр. parlement, от parler - говорить) -общенациональное представительное учреждение, государства, осуществляющее законодательные функции; 1) выборный высший законодательный орган. В Великобритании называется парламентом, в США - конгрессом, в Норвегии -стортингом, в Швеции - риксдагом и т.д. В большинстве стран состоит из двух палат; 2) в истории, в Англии в средние века - сословно-представительное учреждение, возникшее в 13 в.; во Франции до революции 18 в - высшее судебное учреждение; 4) В СССР функции парламента выполнялись Верховным Советом. В России ныне они принадлежат Федеральному Собранию. Конституция РФ гласит (ст. 94): "Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательными органом Российской Федерации". |
|
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ (parliamentarism, parliamentary system) -1) система организации и функционирования верховной государственной власти, характеризующаяся разделением законодательных и исполнительных функций при привилегированном положении парламента; 2) теория и практика деятельности парламента. |
|
ПАРЛАМЕНТАРИЙ (member of Parliament, M.P., parliamentarian) - член парламента. |
|
ПАРЛАМЕНТАРНАЯ МОНАРХИЯ (parliamentary monarchy) - тип государственного устройства, при котором в стране наряду с монархом (с его формальными функциями главы государства) существует и действует парламент. |
|
ПЕДАГОГИКА ВЛАСТИ (pedagogy of the power) - система знаний на стыке собственно педагогики и кратологии, может рассматриваться как одна из наук, составляющих кратологию. В ней с позиций педагогической науки правомерно и необходимо исследование сути, необходимости, возможностей и особенностей воспитания и образования лиц, занятых или готовящихся к деятельности в столь сложной, трудной деликатной и в то же время авторитарно-диктаторской сфере, как власть, властеосознание и властепользование. П. в. надлежит иметь систему представлений о педагогических характеристиках и факторах властной практики, возможностях и пределах педагогического влияния на управляемых и подвластных со стороны обладателей власти. По мере демократизации жизни общества, движения к правовому государству все более остро встает проблема педагогической культуры властей, властителей и подвластных. |
|
ПЕНОЛОГИЯ (ам. poenologia, от лат. роепа - наказание и ...логия) - в праве некоторых государств - учение (наука) о наказании. Вопросы П. практически обсуждались еще в глубокой древности, их систематическая разработка начинается в эпоху Просвещения. Сам термин П. введен американским юристом Ф. Либером в 1838 г. |
|
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ (pensions to state servant and his family). Государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом. |
|
ПЛЮРАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (political pluralism, от лат pluralis -множественный) - характерная черта и принцип организации и функционирования демократической политической системы на основе баланса сил, оформленных в правовом отношении и выражающих самостоятельные интересы политических, религиозных, этнических, экономических и других групп и ассоциаций граждан. Это такой принцип организации власти, при котором ни один из ее субъектов не обладает монополией власти, но каждый субъект, вовлекаясь в политический процесс, оказывает влияние на формирование и реализацию политики Политический плюрализм позволяет выявлять и давать выход игнорируемым и неудовлетворенным общественным интересам и потребностям препятствовать накоплению их "критической массы", содействуя стабилизации общества. |
|
ПОВЕДЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ (political conduct/behaviour) - акции, поступки и действия субъектов политики, характеризующие их взаимодействие с окружающей общественной средой, с различными общественно-политическими силами. П.п., как правило, обусловливается интересами, установками, требованиями тех или иных политических сил. Опыт показывает, что поведение может варьироваться по целям интенсивности и форме проявления: от корректных, культурных, цивилизованных взаимоотношений до демонстрации неприязни и недоброжелательства, словесных оскорблений ("вербальная агрессия") и даже до применения физической силы ("физическая агрессия"). Политические действия и поступки зависят и от социально-психологической настроенности человека (людей), их культуры, образованности, воспитанности, личностного восприятия окружающей среды, политической ориентации. |
|
ПОДАРОК (present) - вещь, которую дарят, подарили. Понимание подарка, возможность его принятия, проблемы дарителя и т.п. - все это вопросы чрезвычайно деликатные и острые в сфере власти. В России они еще всерьез не решались. Поэтому из "Постоянных правил сената Соединенных Штатов" (в редакции 1979 г.) приведем извлечение из Правила XXXV (Подарки). "1(а) Ни один сенатор, должностное лицо либо служащий Сената, его супруга, либо супруг или лицо, находящееся на его попечении, не должны осознанно принимать как непосредственно, так и косвенно какой-либо подарок или подарки, стоимость которых в общей сумме превышают 100 долларов в календарном году от какого-либо лица, организации и корпорации, непосредственно заинтересованных в законодательных актах, принимаемых конгрессом, либо от какого-либо иностранного лица, кроме тех случаев, когда в неординарном случае разрешение на то специально будет дано Комитетом по этике . " 2. В данном правиле под термином "подарок" имеются в виду денежные выплаты и взносы, ссуды, отсрочки платежей, предоставление денег или услуг или каких-либо предметов, имеющих ценность, включая стоимость питания, проживания, транспортные расходы и развлечения..." (См. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. - М.: Прогресс. Универс. - 1993. - С. 167). |
|
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ (jurisdiction) - разграничение компетенции между различными органами. Каждый из них (например, государственные органы, арбитраж, суд и т.п.) вправе решать только вопросы, отнесенные к его ведению. |
|
ПОЛИГИКА ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ (monetary policy) -совокупность (система) мер в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса. |
|
ПОЛИТИЗАЦИЯ (politization, от гр. politike) - процесс и результат а) приобщения к активной политической жизни широких слоев населения, возникающий в условиях демократизации жизни; б) пропитывания, пронизывания всех сколько-нибудь значительных вопросов общественной жизни политическим звучанием, попытка видеть и выводить политический смысл из сколько-нибудь заметного шага человека, организации. При переходе за определенную грань П. способная причинять ущерб нормальном процессу развития общества, его жизнедеятельности. В деятельности власти, в политической жизни крайне важно не перегибать палку, не перешагивать за рубеж здравого смысла. Энергичное вовлечение людей в политику не должно перерастать в острую политическую борьбу, в политиканство, сведение политических счетов, политическую конфронтацию и поляризацию сил. |
|
ПОЛИТИК (politician) - активный участник политики, политической жизни; политический деятель, лицо, профессионально занимающее вопросами политики. Характер, содержание и результаты деятельности политика, его авторитет, престиж, рейтинг, успехи и неудачи зависят от многих факторов и прежде всего от уровня его подготовки, одаренности и таланта, знаний, опыта, интуиции, квалификации, идейных и политических ориентации, умения уловить настроения и ожидания масс, выразить их, способности анализировать и прогнозировать ход событий. Применяется масса определений при характеристике политиков (видный, профессиональный, прогрессивный, реальный, тонкий, хитрый П. и т.д.). |
|
ПОЛИТИКА (policy - (курс, линия); politics - (события); от гр. politike - искусство управления государством) - 1) деятельность власти, органов, объединений граждан и отдельных лиц в сфере отношений между государствами, классами, нациями, большими группами людей, направленная на реализацию, отстаивание своих интересов и связанная с устремлениями к завоеванию, обладанию и использованию государственной власти; 2) участие в делах государства, определение его задач, содержания деятельности; 3) в истории - виды, намерения, цепи и образ действий правителей, их приближенных, нередко искусно скрываемые ими; проявления уклончивости, хитрости, осторожности, осмотрительности; 4) в обыденной речи, быту -нередко характеристика образа действий тех или иных лиц, которые направлены на достижение определенных целей в отношениях людей между собой; 5) совокупность вопросов или событий текущей государственной или общественной жизни. Для того, чтобы составить более или менее полное представление о политике, надо внимательно разбираться в ее явлениях, их сущности, видеть многообразие субъектов и объектов, форм, типов, видов, участков, направлений, сфер, областей политики, ее задачи, цели, функции, способы и методы реализации, механизмы и средства ее осуществления и т.д. Выделение различных областей политики, ее анализ осуществляется по нескольким основаниям: 1) по сферам жизни общества (экономическая, социальная, культурная, национальная, военная и т.д.); 2) по областям (внутренняя, внешняя); 3) по масштабам (международная, мировая, локальная, региональная и т.д.); 4) по субъектам, носителям (государствам, партиям, движениям, конкретным лидерам, лицам и т.п.); 5) со срокам действия и т.д. П. специально изучают право, политология и кратология в многообразии составляющих их наук, а также в части их касающейся такие науки, как социология, история, философия, психология, этика и др. Не случайно речь идет об истории П., философии П., социологии П. и т.д. |
|
ПОЛИТИКА АГРАРНАЯ (agrarian policy) - политика, направленная на развитие социально-экономических отношений в деревне, защиту интересов и прав труженика и собственника, повышение эффективности сельскохозяйственного производства, улучшение удовлетворения потребностей населения в продуктах питания и страны в сельскохозяйственном сырье. |
|
ПОЛИТИКА АННЕКСИЙ (policy of annexation) - политика захвата и присоединения чужих территорий. Осуждается мировым сообществом. |
|
ПОЛИТИКА БАНКОВСКАЯ (bank policy) - 1) политика поощрения и развития всех видов банков и банковских структур, содействия их нормальному функционированию в целях оптимального сосредоточения и регулирования финансовых ресурсов и кредитования различных видов экономической, в т.ч. предпринимательской деятельности; 2) конкретный курс и совокупность преследуемых целей тем или иным банком в данных условиях. |
|
ПОЛИТИКА БИРЖЕВАЯ (exchange policy) - 1) политика государства или конкретных партий в области биржевой деятельности, а также по отношению к тем или иным биржам; укрепление позиций в биржевой сфере; 2) линия поведения, курс и преследуемые цели конкретных бирж. |
|
ПОЛИТИКА БЮДЖЕТНАЯ (budgetary policy) многоплановая и одна из важнейших областей политики, пронизывающая жизнь современного общества. Имеет целью обеспечить баланс денежных доходов (поступлений) и расходов (использования) как для государства в целом, так и для местных органов управления, фирм, предприятий, учреждений, семей и отдельных лиц на определенный срок. Для государства бюджет (роспись доходов и расходов) составляется ежегодно и представляет главное звено его финансовой системы. |
|
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (policy in the sphere of health protection) - государственный курс и система разносторонних мер по охране здоровья населения страны. В России ее Конституцией в ст. 41 подчеркивается, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощью. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В России финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. |
|
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ (policy in the sphere of education) -государственный курс и система многоплановых мер государства по повышению и поддержанию высокого образовательного уровня населения как важнейшего условия социального, научного и технического прогресса и роста народного благосостояния и уровня жизни граждан. В России согласно ст. 43 ее Конституции каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. |
|
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (policy in the sphere of social security) -государственный курс и система последовательно осуществляемых мер в целях создания и поддержания у всех граждан страны уверенности в своем положении. В России ее Конституцией в ст. 39 каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. |
|
ПОЛИТИКА ВАЛЮТНАЯ (monetary policy) - политика, связанная с определением стоимости денежной единицы, лежащей в основе финансовой системы страны. Определяет организацию денежных отношений. Охватывает как внутреннее кредитно-денежное обращение, так и сферу международных расчетов. Представляет собой совокупность экономических, правовых и организационных мер и форм, осуществляемых государственными органами, центральными банковскими и финансовыми учреждениями, международными валютно-финансовыми организациями в области валютных отношений. Призвана обеспечить активное воздействие финансов на развитие рыночной экономики и увеличение государственных доходов. Эффективная П.в. содействует расширению торговли с другими странами, укрепляет международные позиции данного государства. |
|
ПОЛИТИКА ВНЕШНЕТОРГОВАЯ (foreign trade policy) -проводимый курс, основные направления и приоритеты данного государства в торговле с другими государствами. |
|
ПОЛИТИКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ (foreign-economic policy) -основные направления деятельности и общий курс в установлении, поддержании и развитии экономических связей с зарубежными государствами, фирмами и международными экономическими организациями. |
|
ПОЛИТИКА ВНЕШНЯЯ (foreign policy) - общий курс государства и его деятельность во внешних (международных) делах. Регулирует отношения данного государства с другими государствами, международными организациями, региональными объединениями, союзами государств и народами в соответствии с его целями и принципами. Осуществляется с помощью системы соответствующих средств и методов. Важнейшим средством П.в. является дипломатия. Может рассматриваться по конкретным направлениям, субъектам, зонам, регионам и т п. Часто говорят П. международная и выделяют ее многочисленные участки, направления, регионы. |
|
ПОЛИТИКА ВНУТРЕННЯЯ (home/internal/domestic policy) . проводимый курс, решаемые задачи и цели, основные направления политической деятельности внутри страны государственных органов, партий, движений, социальных групп, решающих со своих позиций проблемы власти и ее использования и нацеленных на развитие данной страны. П.в. разнообразится в частностях и подробностях на конкретных участках в зависимости от ее объектов и субъектов и их сочетания. Государственная П.в. во многом играет определенную роль по отношению к внешней политике и в свою очередь испытывает ее обратное воздействие. |
|
ПОЛИТИКА ВОЕННАЯ (military policy) - составная часть общей политики государства и иных субъектов, непосредственно связанная с созданием и развитием военной организации, ее подготовкой, способностью и готовностью к применению средств вооруженной борьбы для защиты данного государства и достижения других его политических целей. В той или иной стране свою П.в. могут иметь как государство, правящие партии и организации, так и оппозиционные силы и организации П.в. конкретизируется в официальных, военных доктринах, военной стратегии и практике военного строительства. Иногда в рамках П.в. выделяют оборонную политику, связанную только с защитой данной страны. |
|
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВЕННАЯ (state/public policy) -политика, вырабатываемая и проводимая данным государством, его курс, основные направления деятельности и сама эта деятельность внутри страны и на международной арене. Содержание П.г. определяется в главном и основном Конституцией, природой и характером Государства, его высшими органами, объективными внутренними и международными условиями существования данной страны, расстановкой и соотношением социально-политических сил в данном обществе Имеет конкретные задачи и цели на определенных направлениях и участках деятельности государства. Ныне можно назвать до 200 ее направлений. В словаре характеризуется около 60. Как правило, координируется в рамках союзов и государств, считается с рекомендациями ООН и других международных организаций. |
|
ПОЛИТИКА ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ (demographic policy) - система социальных мероприятий, направленных на формирование желательного для общества осознанного демографического поведения населения. Представляет важную часть внутренней, а в определенных аспектах и внешней политики. Имеет задачей воздействие на демографические процессы и развитие народонаселения, в т.ч. рождаемость, среднюю продолжительность жизни, регулирование численности этических общностей, положение женщин и т.п. Тесно связана с политикой в областях (сферах) здравоохранения, социального обеспечения и образования. |
|
ПОЛИТИКА ДЕНЕЖНАЯ (monetaty policy) - политика в сфере денежных отношений и денежного обращения, имеющая целью содействие экономическому развитию страны, повышению хозяйственной активности населения и его благосостоянию (см. Политика денежно-кредитная). |
|
ПОЛИТИКА ДЕФЛЯЦИОННАЯ (deflationary policy) - система мероприятий в финансовой и денежно-кредитной сфере, имеющих целью сдерживание инфляции и оздоровление экономики путем снижения деловой активности и замедления экономического роста. |
|
ПОЛИТИКА ДИСКОНТНАЯ (discount policy) - система мер Центральных банков по повышению или понижению курса учетных ставок с целью воздействия на спрос и предложение ссудных капиталов, состояние платежного баланса и валютные курсы. |
|
ПОЛИТИКА ДОХОДОВ (income policy) - курс и практика регулирования роста цен и денежных доходов юридических и физических лиц на основе административных решений и мер. |
|
ПОЛИТИКА ИНВЕСТИЦИОННАЯ (investment policy) область экономической политики, состоящая в определении приоритетов, объемов, структуры и направлений капиталовложений, особенно долгосрочных, в региональные программы и отрасли хозяйства П и. обеспечивает рост и обновление основных фондов, устанавливает доли внутренних и зарубежных вкладов, инвесторов, определяет их права и гарантии. |
|
ПОЛИТИКА ИНФОРМАЦИОННАЯ (information policy) -система современных мероприятий, направленных на развитие информатики, процессов поиска, формирования, преобразования, хранения, передачи и использования всех видов информации, эффективное решение проблем создания, внедрения и использования средств компьютерной и информационной техники, средств связи и технических носителей записи, а также комплексного компетентного использования информационных систем в управленческой деятельности. |
|
ПОЛИТИКА КАДРОВАЯ (cadres/personnel/staff policy) - общий курс и основные направления работы по подготовке государственных, военных, хозяйственных и иных кадров с учетом состояния и перспектив общественного развития, данными прогнозов о количественных и качественных потребностях в сфере кадров в условиях технико-технологической революции. |
|
ПОЛИТИКА КНУТА И ПРЯНИКА (stick//whip and carrot policy) - образная характеристика политики, ловко использующей в нужных целях меры убеждения и принуждения, отличающейся быстрым лавированием и переходом к практике угроз, давления, добивающихся нужных результатов. |
|
ПОЛИТИКА КРЕДИТНАЯ (credit policy) - составная часть экономической политики государства, система мер в сфере кредитных отношений, определения потребностей в объемах и направлениях кредитования, выделения соответствующих кредитов и анализа их реализации. |
|
ПОЛИТИКА КУЛЬТУРНАЯ (В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ) (cultural policy; policy in the sphere of culture) - 1) политика в области культуры, духовной жизни, рассчитанная на создание, поддержание и улучшение условий деятельности представителей культуры и искусства, пропаганду и распространение культурных достижении, приобщения к культуре широких масс населения, особенно молодежи. В отечественной практике вопросы культуры, внимания к культурному росту граждан, к сожалению, часто не получают должного внимания 2) иногда термин "П.к." используется, чтобы подчеркнуть сущностную черту политики, ее направлений - их пронизанность культурой, печать культуры, мышления и действия, запечатленных в ней. |
|
ПОЛИТИКА МЕЖДУНАРОДНАЯ (international politics) -курс и основные направления деятельности государства и других субъектов на международной арене (см. политика внешняя) . |
|
ПОЛИТИКА МИРА (policy of peace) - мирная миролюбивая политика, проводимая тем или иным государством, партиями, движениями, международными организациями и прежде всего ООН. Направлена на поддержание, сохранение, защиту мира и безопасности народов. Преследует цели недопущения подготовки и развязывания актов агрессии против тех или иных государств, в тех или иных регионах мира, на предотвращения мировой войны и разоружение. |
|
ПОЛИТИКА МОЛОДЕЖНАЯ (youth policy) - политика, проводимая с целью создания реальных условий, стимулов и конкретных механизмов реализации жизненных интересов и устремление молодых граждан, удовлетворения их потребностей, оказания молодежи помощи в том, чтобы она заняла достойное место жизни общества. П м. призвана обеспечить преемственность поколений и жизнедеятельности данного общества. Различают П.м., проводимую государством, и П.м. тех или иных партий и организаций. В их целях, установках, путях реализации могут быть многие специфические отличия, вплоть до взаимоисключающих. В конечном счете, будущее принадлежит таким силам и движениям, за которыми идет молодежь. |
|
ПОЛИТИКА МУНИЦИПАЛЬНАЯ (municipal policy) система норм, принципов и практических действий, направленных на обеспечение функционирования муниципалитетов (и иных органов местного самоуправления). Содержание П.м. включает вопросы о пределах компетенции муниципальных органов, их прав и полномочий а также юридических и административных актов по отношению к компетенции региональных и общегосударственных органов. П.м. направлена также на порядок избрания органов муниципальной власти, на проведение избирательных кампаний. Прогрессивные, демократические политические силы ориентируют ее на максимально широкое привлечение населения к участию в самоуправлении, на повышение политической культуры граждан. |
|
ПОЛИТИКА НАЛОГОВАЯ (taxation policy) - курс и деятельность государства, направленные на создание и использование эффективной сбалансированной, разумно сочетающей интересы государства и налогоплательщика налоговой системы, обеспечение ее нормального функционирования и совершенствования. П.н. является составной частью финансовой политики государства. |
|
ПОЛИТИКА НАУЧНАЯ (policy in science) - 1) политика государства в сфере науки, имеющая целью прогресс отечественной науки, ее выход на передовые рубежи в мире, внимательное изучение и использование передового опыта других государств, развитие всего комплекса наук - естественных, технических и гуманитарных наук; академической, производственной и вузовской науки; фундаментальных и прикладных исследований; 2) одна из существенных особенностей, которая должна быть свойственна современной политике. |
|
ПОЛИТИКА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ (policy in science and technology) -важная составная часть политики государства, система идей и практических действий, которые служат выяснению принципиальных направлений развития науки, техники, труда, производства, образования и сосредоточения на них главных усилий во имя общего прогресса общества и улучшения жизни его граждан Ведущее направление П.н.-т. - осуществление технико-технологической революции. В П.н.-т. могут быть выделены составляющие ее блоки научной, технической, кадровой и образовательной политики. |
|
ПОЛИТИКА НАЦИОНАЛЬНАЯ (national politics, nationalities policy) - одно из наиболее сложных направлений общей внутренней и международной политики государства, партий и других субъектов. Государственная П.н. направлена на утверждение и укрепление экономического, социального, политического и культурного сотрудничества наций, этнических образований, удовлетворение их коренных интересов, демократизацию процессов развития национального сознания и самосознания, на предупреждение или эффективное разрешение межнациональных конфликтов. В соответствии со ст.26 Конституции РФ каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. |
|
ПОЛИТИКА ОБОРОННАЯ (В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ) (defence policy) -политика государства и его органов, направленная на надежную защиту страны от внешнего нападения. Охватывает подготовку народа и вооруженных сил к отпору агрессии, а также подготовку к этому тяжелому испытанию экономики, использование систем здравоохранения, образования и воспитания, возможностей культуры и искусства Свою П.о. может предлагать и оппозиция. В России в соответствии со ст. 59 ее Конституции защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом (см. также политика военная) . |
|
ПОЛИТИКА ПАРТИЙНАЯ (party politics) - политика, вырабатываемая и осуществляемая теми или иными партиями. Может охватывать весь круг вопросов внутренней и международной жизни или часть из них. Правящие партии своей деятельностью и политическими установками во многом определяют политику того или иного государства. |
|
ПОЛИТИКА ПРИРОДООХРАННАЯ (в области охраны природы) (policy in the sphere of preservation of surroundings) - политика государства и иных субъектов политических отношений, нацеленная на охрану (защиту) окружающей среды, разумное отношение к ее богатствам и ресурсам. П.п. в последние десятилетия выдвинулась не передний план во многих государствах мира и международных организациях (см. также политика экологическая) . |
|
ПОЛИТИКА ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ (food policy) - курс и основные направления практической деятельности государства в чрезвычайно важной сфере содействия нормальному обеспечению народонаселения продовольственными ресурсами. Должна отличаться продуманным подходом к решению проблем рационального питания людей с учетом научно обоснованных норм. У россиян особенно много трудностей в последние десятилетия с осознанием и практическим решением таких проблем. Много новизны и возможностей в этой области несет переход к рыночному хозяйству. |
|
ПОЛИТИКА ПРОТЕКЦИОНИЗМА (protectionism) -экономическая полтика государства, направленная на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции. Проводится в жизнь путем финансового поощрения отечественной промышленности, субъектов национального хозяйства, стимулирования экспорта, ограничения импорта. |
|
ПОЛИТИКА РЕГИОНАЛЬНАЯ (regional policy) - 1) политика в области содействия развитию регионов и решению их проблем. В крупных странах требует повышенного внимания центральных властей, в т.ч. и по проблемам координации и согласования вопросов развития регионов в общем комплексе государства; 2) политика, проводимая региональными властями на местах (или местными властями в регионах) и согласуемая в своих существенных моментах с общегосударственной властью. Региональный аспект должен быть у разных областей политики. |
|
ПОЛИТИКА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ (free trade policy) -политика, отменяющая ограничения во внешней торговле и, прежде всего, протекционистские пошлины и количественные ограничения. |
|
ПОЛИТИКА СЕМЕЙНАЯ (domestic/family policy) - политика, проводимая в интересах оптимального развития семьи в данной стране и в данных исторических условиях. Непосредственно касается вопросов состава и численности семьи, положения женщин и детей в семьях, поощрения семейного предпринимательства, развитие семейной собственности и т.п. (см. также политика демографическая) . В России согласно ст. 23 Конституция РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основе судебного решения. |
|
ПОЛИТИКА СОЦИАЛЬНАЯ (social policy) - система политических идей, решений и действий, нацеленных на обеспечение оптимального в данных условиях развития и функционирования социальных общностей (социальных групп, слоев, сословий, наций и народностей), а также граждан всех вместе и каждого в отдельности. Проблемы П.с. отражаются в любой стране практически во всех программных государственных и партийных документах. Высшая и гуманная цель прогрессивных документов такого рода - развитие человеческой личности, создание благоприятных условий для ее полноценного гармоничного существования, для удовлетворения жизненно важных интересов и потребностей людей, для развития в человеке чувства хозяина своей жизни и плодов своего труда (см. также политика в области социального обеспечения) . |
|
ПОЛИТИКА СТРОИТЕЛЬНАЯ (building/construction policy) - курс и конкретная деятельность на поощрение предпринимательской практики, связанной с капитальным и жилищным строительством, выделением приоритетов в строительстве, концентрации усилий на главных участках, на развитии стройиндустрии, в целом строительного потенциала общества. |
|
ПОЛИТИКА ТАМОЖЕННАЯ (customs policy) соответствующая система установленных правовых норм и деятельности государственных органов по осуществлению экономической охраны государственных границ, определению и соблюдению режима таможенного налогообложения, правил досмотра и хранения грузов, взимания таможенных пошлин, обеспечению монополии внешней торговли. |
|
ПОЛИТИКА ТАРИФНАЯ (tariff policy) - целенаправленная деятельность государства, устанавливающая принципы и размеры платы за различные услуги, перевозки пассажиров и грузов и, прежде всего, экспорт и импорт товаров (таможенные тарифы). |
|
ПОЛИТИКА ТЕКУЩАЯ (current policy) - широкая система мер направленных на повседневное, оперативное и эффективное регулирование социальных, политических, культурных и, прежде всего, собственно производственных, экономических отношений. |
|
ПОЛИТИКА ТЕХНИЧЕСКАЯ (technical policy) - государственная деятельность по поощрения развития отечественной техники, поддержанию ее высокого уровня, обеспечивающего прогресс производства и качественное обслуживание непроизводственных потребностей общества, а в конечном счете облегчение и повышение эффективности трудовых усилий человека Важнейшая задача П.т. обеспечение своевременного и высокоэффективного использования открытий и фундаментальных и прикладных достижений науки для дальнейшего научно-технического прогресса (см также политика научно-техническая) . |
|
ПОЛИТИКА ТОВАРНАЯ (trade policy) - совокупность мер как государства так и хозяйствующих субъектов в сфере товаропроизводства, товародвижения и организации товаропотребления. Включает ассортиментную политику, создание новых товаров и запуск их в производство, исключение из экспортных программ тех товаров, которые теряют потребительский спрос, модификацию товаров, вопросы упаковки, товарного знака наименования товара Проработка вопросов П.т. и их практическая реализации -предмет особых забот всей маркетинговой деятельности и службы. |
|
ПОЛИТИКА ТОРГОВАЯ (coommercial/trade policy) -важнейший участок внутренней и внешней политики, связанный с реализацией товарных масс и ценностей путем купли-продажи Является особенно трудным участком деятельности в условиях перехода к рынку и становления цивилизованного предпринимательства |
|
ПОЛИТИКА УГОЛОВНАЯ (criminal policy) - курс и основные направления деятельности государства, связанные с применением правовых мер борьбы с преступностью, определением форм, задач и содержания этой борьбы, а на этой основе обеспечением реальной общественной безопасности и общественного порядка |
|
ПОЛИТИКА УЧЕТНОГО ПРОЦЕНТА (discount rate policy) - одно из важных направлений денежно-кредитной политики. Регулирует учетный процент центрального (эмиссионного) банка в операциях с коммерческими банками и предполагает адекватное движение процентных ставок других кредитных учреждений. |
|
ПОЛИТИКА ФИНАНСОВАЯ (financial policy) - один из важнейших участков всей экономической политики государства, взаимосвязана с денежно-кредитной политикой Представляет собой систему мер государства по организации и использованию финансов для осуществления своих задач и функций Находит свое выражение в совокупности форм и методов мобилизации финансовых ресурсов, их распределении в структуре государственных доходов и расходов распределении между социальными группами, отраслями хозяйства. |
|
ПОЛИТИКА ФИСКАЛЬНАЯ (fiscal policy) - система финансовых мер государства, направленных на регулирование правительственных расходов и доходов, один из существенных рычагов государственного воздействия на экономику. |
|
ПОЛИТИКА ФРИТРЕДЕРСКАЯ (free trade policy) - направление в экономической политике и теории отстаивающее требования свободы торговли и невмешательства государства в частнопредпринимательскую деятельность (установки: свободная торговля, торговля без ограничений). Ряд элемент П.ф. уже осуществляются в практике некоторых замкнутых интеграционных группировок (Европейская ассоциация свободной торговли Европейское сообщество и др.). |
|
ПОЛИТИКА ХОЗЯЙСТВЕННАЯ (economic policy) - (см политика экономическая) . |
|
ПОЛИТИКА ЦЕНОВАЯ (в области ценообразования) (pricing policy) - один из актуальнейших и крайне сложных участков экономической политики, связанный с определением цен и ценообразованием в условиях рыночных отношений. |
|
ПОЛИТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ (в области экологии) (policy in the sphere of ecology) - продуманный курс и система принципов, задач и целенаправленных мер, с помощью которых осуществляются взаимодействие общества и природы, охрана окружающей природной среды, современная стратегия природопользования. Основные направления П.э.: реализация программ рационального природопользования, природоохранных мероприятий, ресурсосбережения, экономии, сырья, энергии и материалов; коренное изменение характера производственной деятельности с учетом экологических последствий, внедрение малоотходных и безотходных экологически чистых технологий, производство экологически чистых продуктов питания; формирование экологического сознания и экологической культуры людей, развитие международного экологического сотрудничества. |
|
ПОЛИТИКА ЭКОНОМИЧЕСКАЯ (economic policy) - важнейшее направление, составная часть государственной политики; совокупность целей, средств, задач, практических мероприятий по направленному воздействию на развитие экономики. Стратегической целью П.э. является формирование и развитие динамичной и эффективной экономической системы демократического общества, опирающейся на рынок и высокоразвитые производственные силы, способные аккумулировать научно-технические достижения, современные формы организации производства и управления им, многообразие равноправных и соревнующихся форм собственности, на инициативу, предприимчивость и хозяйственную свободу разных экономических субъектов, сильную мотивацию высокопроизводительного труда. Включает целую систему направлений относительно самостоятельных участков, в т.ч., прежде всего, Внутриэкономическую и внешнеэкономическую политику, а также политику банковскую, биржевую, валютную, денежную, налоговую, таможенную, техническую, финансовую, эмиссионную (см.) и т.д. |
|
ПОЛИТИКА ЭМИССИОННАЯ (emission policy) - политика, связанная с эмиссией (выпуском) государством в обращении банковских и казначейских билетов, бумажных денег и ценных бумаг. В русле этой политики в большинстве стран эмиссионные банки национализированы или находятся под контролем государства. Их деятельность регламентируется эмиссионным правом. |
|
ПОЛИТИКАН (intriquer, politician) - беспринципный политический делец, а также ловкач, действующий из мелких личных побуждений. |
|
ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА (political struggle) - состязание, соперничество, схватка в политической жизни и деятельности противостоящих друг другу лиц, сил, партий, движений, отстаивающих свои политические взгляды, позиции и устремления. Считается, что П.б. должна вестись цивилизованными приемами и методами в рамках существующего законодательства. Порой переходит все эти допустимые грани и может выливаться в яростное противоборство. |
|
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ (political power/authority) - 1) право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели, использовать государственную машину для их реализации. Отражает политические позиции, занимаемые теми или иными слоями населения, сословиями, -классами, нациями и определенными лицами; 2) вообще влияние и управление в любых политических организмах - партиях, течениях, движениях - безотносительно к тому стоят ли они у руля государственной власти или находятся в оппозиции. Поэтому неверно идущее от советских времен отождествление П.в. и государственной власти. К сожалению, это не осмыслено в политологии. |
|
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (political activity/activities/work) - занятие на общественных началах ила профессионально в сфере политики и политической жизни. П.д. требует специальной подготовки, знаний, опыта, квалификации, творчества и инноваций, специфических личностных качеств. |