Политика. Толковый словарь.
Статьи на букву "М" (часть 3, "МИЛ"-"МЭР")

В начало словаря

По первой букве
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я
Предыдущая страница Следующая страница

Статьи на букву "М" (часть 3, "МИЛ"-"МЭР")

МИЛЛЬ ДЖЕЙМС

МИЛЛЬ ДЖЕЙМС - (Mill, James) (1773-1836) Родился в Нортуотер-Бридж, графство Форфаршир на северо-востоке Шотландии. Отец, человек по натуре мягкий, был сапожником и владел небольшим земельным участком. Под неусыпным присмотром матери, возлагавшей на сына большие надежды, Джеймс Милль получил обстоятельное домашнее образование. Выказавший значительные способности в написании сочинений, арифметике, изучении латыни и греческого мальчик, еще не достигший и семи лет, обучался в местной приходской школе по особой программе. Мать держала сына как можно дальше от других детей и обычно освобождала от всякой работы по дому. В 1798 г. Милль получил разрешение проповедовать и стал домашним учителем в семье леди Джейн Стюарт Феттеркернской. Возможно, это положило начало сохранившейся у Милля на всю жизнь антипатии к наследственной аристократии, что, впрочем, не помешало ему присоединиться к Стюартам, когда те переехали в Эдинбург. Там Милль поступил в университет. Учеба в Эдинбурге была напряженной и увлекательной, а в лице такого преподавателя, как Дугалд Стюарт, он встретил одного из выдающихся представителей европейского и Шотландского просвещения (Enlightenment Scottish). Особое внимание Милль уделял изучению истории, политической экономии и классиков, прежде всего Платона (Plato). В 1802 г. он отправился в Лондон и, наконец, получил известность и состояние, издав в 1817 г. книгу "История Индии" ("History of India"), а в 1819 г. - заняв штатную должность в Министерстве по делам Индии. В наше время Милля вспоминают, как правило, благодаря двум обстоятельствам: образованию, которое он дал своему сыну Джону Стюарту Миллю (John Stuart Mill), и его долгому и плодотворному сотрудничеству с Иеремией Бентамом (Bentham). Однако не следует забывать и другие его заслуги. Будучи эмпириком, Джеймс Милль расширил и уточнил классическое представление о том, что разум не располагает знанием, не зависящим от опыта. Его работа "Анализ феноменов человеческого духа" ("Analysis of the Phenomena of the Human Mind") представляет собой монументальную попытку свести духовные явления к чувствованию, связанному законами сходства и ассоциативности, - усилие поистине под стать Ньютонову. В его эссе "Об управлении" ("On Government", 1820) дано рациональное определение человеческой природы, на котором строится любая серьезная наука о человеке. Заслугой радикалов явилось то, что они обогатили философию новыми знаниями, придали ей большую системность и вдохнули в нее пылкую увлеченность и энтузиазм. Без Джеймса Милля сделать это было бы невозможно.

МИЛЛЬ ДЖОН СТЮАРТ

МИЛЛЬ ДЖОН СТЮАРТ - (Mill, John Stuart) (1806-73) Родился в Лондоне, в Пентонвилле, был первым из шести детей Джеймса Милля (James Mill) и Харриет Барроуз. Обучал его дома отец в обстановке мрачной и невеселой. Время от времени с ним дополнительно занимались Бентам (Bentham) и Френсис Плейс. Джон Стюарт начал учить греческий в возрасте трех лет, латынь - в 8 лет (прочитал шесть диалогов Платона (Plato) до того, как ему исполнилось 10) и химию с логикой - не достигнув и 12 лет. Владел он и европейскими языками, усвоив их, как видно, с легкостью, особенно французский и немецкий. Программа домашнего обучения была составлена так, чтобы, помимо прочего, развить в нем утилитаристские убеждения с целью подготовить Джона Стюарта к свершению тех реформ, которые Бентам и Джеймс Милль могли не успеть осуществить. "Бедному мальчику", как настойчиво объяснял его суровый отец, предстояло стать "преемником, достойным нас обоих". Кстати, хотя римское право Джон Стюарт изучал с Джоном Остином, видным и почти забытым философом-утилитаристом, систематически читать Бентама он начал только в 15 лет. Окончательно же он обратился в веру Бентама только в 1821-22 гг., познакомившись с французским изданием Дюмона сочинений Бентама. За этим, помимо службы в Министерстве по делам Индии, последовали четыре года уверенной политической деятельности, когда он выступал за установление контроля за рождаемостью, проведение парламентской реформы и введение всеобщего избирательного права для мужчин. В 1826-27 гг. Джон Стюарт перенес жестокий и, по-видимому, длительный нервный срыв. Пережитое за этот период изменило все. Нетрудно определить три пункта "отступления" от прежних позиций философского радикализма. Первый из них - его переход к пламенной вере в самосовершенствование и самоулучшение и, соответственно, отход от характерного для Бентама безразличия к характеру личности. Новый или переосмысленный утилитаризм Джона Стюарта теперь основывался непосредственно на этике самосовершенствования, а вовсе не на гедонизме; при этом вдохновение он черпал, хотя бы частично, у Колриджа (Coleridge) и европейских романтиков. В своем знаменитом эссе "О свободе" ("On Liberty", 1859) он утверждает, что интерес к характеру личности означает еще и тщательное изучение поведения, связанного с заботой о собственных интересах. Сам принцип свободы требует от индивида бескорыстной заботы о совершенствовании собственного поведения и характера. Подобно Вордсворту, Милль пришел к выводу, что прогресс только тогда станет реальностью, когда человек воспитает и разовьет свои "внутренние страсти", а не просто преобразует "внешние обстоятельства". Второе отступление, возможно, немного труднее уловить, но оно не менее важно. После нервного срыва Джона Стюарта все больше интересовало достижение согласия путем отказа от обращения к первичным или конечным принципам; он начал предпочитать вторичные или промежуточные максимы, способные обеспечить широкое согласие. Даже "Система логики" ("System of Logic", 1843) была задумана и написана не с целью развязать философский спор. И хотя "Логика" едва ли стала "нейтральной", поскольку представляла собой бескомпромиссную защиту индуктивной школы в науке, Милль полагал, что логика - это область, которая могла бы объединить представителей самых различных философских направлений. Короче говоря, Джон Стюарт возглагал большие надежды на согласие не только в философских дискуссиях, но и в политической практике; считал, что перед образованным меньшинством стоит ответственнейшая задача - поддерживать и развивать это согласие в своей среде. Без него политическая стабильность менее вероятна и очевидна, интеллектуальная власть либо сильно уменьшится, либо будет полностью утрачена. Третье, и последнее, отступление от прежних идей и убеждений было сделано в направлении спокойного, созерцательного "консерватизма". У Милля возник стойкий интерес к проблемам национального характера, а также появилась сильная неприязнь к таким культурам (наподобие английской или американской), в которых господствовали стяжательство, накопительство и конкуренция в погоне за наживой. Для него все большее значение приобретали сильная власть и благородные идеалы, что воспринималось порой как пренебрежение аристократа к прозаичной натуре простого человека. А вот в презрении к рядовому английскому консерватору сомневаться не приходилось. Как члену парламента от Либеральной партии по Вестминстерскому округу, ему было предъявлено обвинение в Палате общин в том, что он якобы сказал, что все консерваторы - глупцы. Джон Стюарт опроверг это, ответив, что на самом деле он заметил, что все глупые люди являются консерваторами. Милль был видным либеральным феминистом своего времени. Он написал "Подчинение женщин" ("The Subjection of Women", 1869) - единственную из его книг, которой не сопутствовал коммерческий успех, и предложил поправку к Биллю о реформе 1867 г., заменяющую термин "человек" (равнозначный в английском языке понятию "мужчина") на термин "лицо". Поправка не прошла, но за нее проголосовали 73 человека. Как и в эссе "О свободе", Милль отмечал, что на его взгляды на эмансипацию женщин сильное влияние оказала его жена Харриет Тейлор (Harriet Tayler). Его отношения с женой очень походили на те, что сложились у Кондорсе (Condorcet) с Софи де Груши (Sophie de Grouchy). Это позволяло тем, кто был не согласен с двумя вышеназванными книгами Милля, приписывать их влиянию жены.

МИЛЬТОН ДЖОН

МИЛЬТОН ДЖОН - (Milton, John) (1608-74) Поэт и политический памфлетист. Его памфлеты в поддержку развода в случаях, когда согласие между супругами утрачено, были осуждены парламентской цензурой в 1643 г., что привело к созданию одного из самых ярких произведений в защиту свободы прессы - "Areopagitica". Антимонархические взгляды Мильтона явились следствием его связи с индепендентами (конгрегационалистами). В книге "Власть королей и монархов" (The Tenure of Kings and Monarchs", 1649) и в памфлетах, написанных на латыни и предназначенных для читателей за пределами Англии (повествование в них ведется от имени министра по делам католической церкви, обращающегося к Государственному Совету), он оправдывает казнь Карла I на том основании, что власть доверена королям для блага людей и может быть отобрана, если ею злоупотребляют. После Реставрации Мильтон отошел от политики и целиком отдался поэзии.

МИНИМАКС

МИНИМАКС - (minimax) Понятие из области теории игр (game theory), иногда употребляется в качестве синонима термина максимин (maximin). Вот два примера использования данного понятия, дающие более точное представление о нем. 1. Теорема "минимакс" - основополагающий результат игр с нулевой суммой очков. Если такую игру выразить матрицей, наподобие приведенной ниже (где, поскольку речь идет об игре с нулевой суммой, количество полученных Вами очков будет равно количеству моих очков, но с противоположным знаком), то она всегда будет сохранять равновесие в "седловине", например, в нижеприведенной матрице в ячейке, помеченной звездочкой. Седловина является одновременно низшей по значению точкой в строке и высшей в своем столбце. (Представьте себе форму верхового седла и его положение на спине лошади.) Ход рассуждения при этом таков: я гарантирую себе по меньшей мере 3 очка, выбирая строку I2: я максимизирую минимальное количество своих очков по сравнению со строкой I1, где я мог бы получить всего ?2. Вы можете удержать меня самое большее на уровне 3 очков (и тем самым свести свои потери до ?3), выбрав колонку II3, которая минимизирует ваши максимальные потери. Следовательно, я стану разыгрывать второй вариант своей стратегии, а вы будете разыгрывать 3-й вариант своей стратегии 3. Я получу 3, вы получите -3. Не все игры имеют такую "седловину", зато в каждой игре есть единственная точка минимакс, хотя она может предлагать "смешанную стратегию" с определенной долей вероятности разыгрывания каждой из нескольких разных стратегий 2. Минимакс сожаления - это принцип принятия решения, введенный для того, чтобы объяснить, почему многие люди голосуют, даже будучи уверены в том, что в высшей степени маловероятно, чтобы их индивидуальный голос хоть что-то изменил (см.: paradox of voting - парадокс голосования). Если я не пошел на выборы, а моя партия потерпела поражение, то я буду раскаиваться в том, что не голосовал, гораздо больше, чем жалел бы о потере времени на голосование. А потому я "вношу свою лепту", дабы минимизировать максимальное сожаление, которое я, возможно, стану испытывать после события.

МИНИСТР

МИНИСТР - (Minister) Член национального правительства, руководитель правительственного ведомства либо человек, ведущий работу в различных областях политики по поручению главы правительства ("министр без портфеля"). Во всем западном мире число министров растет в связи с развитием управления. В Вестминстерской системе, где представители исполнительной власти выбираются из числа представителей законодательной власти, министры обычно ответственны за разработку правительственной политики и за проведение правительственных законопроектов через парламент. Они осуществляют политическое руководство сотрудниками всего центрального аппарата правительства и в этом качестве могут - в той или иной мере - выступать с политическими инициативами, руководить ведомствами, обнародовать политику. Критикуют их по нескольким причинам. Министры редко бывают специалистами в той сфере, куда их назначают, и до момента прихода в правительство редко имеют опыт управления крупными организациями. К тому же они обычно не остаются на одном посту более двух лет. В связи с большой перегруженностью делами и недостаточностью знаний министры во многом зависят от своих подчиненных, особенно в том, что касается повседневной работы и выработки актуальных политических решений. В Англии в число министров входят члены кабинета, государственные министры и государственные заместители министров с особыми ведомственными обязанностями. Их численность составляет немногим более ста человек. Принято считать, что существует министерская ответственность, в соответствии с которой министры должны отвечать перед парламентом за работу своих ведомств, причем действие либо поступок каждого государственного служащего расценивается как действие либо поступок соответствующего министра. За всякое действие, вызывающее сомнения с точки зрения компетентности, честности или законности, ответ держат министры, и в особо вопиющих случаях от них требуют ухода в отставку. Сомнительно, чтобы этот обычай министерской ответственности хоть когда-нибудь действовал подобным образом на практике: осуждение и/или отставка целиком зависят от позиции данного министра, премьер-министра и рядовых членов парламента. Последний случай министерской отставки по этой причине имел место в 1954 г. - за поступок куда менее предосудительный, чем те, от наказания за которые сумели впоследствии уйти другие министры. С расширением управления встал вопрос о том, можно ли привлекать министров к ответу за действия госслужащих, о которых те мало что знали либо вообще ничего не знали. Обычай министерской ответственности так и остается удобной выдумкой, подкрепляющей политическую легитимность действий правительства.

МИНИСТР ФИНАНСОВ

МИНИСТР ФИНАНСОВ - (chancellor of the exchequer) Титул министра финансов Соединенного Королевства восходит к времени правления английского короля Генриха III (XIII в.).

МИРОВАЯ СИСТЕМА

МИРОВАЯ СИСТЕМА - (концепция) (world system analysis) историко-социологический подход к политической экономии, предполагающей рассмотрение мира как целостности, связанной с международным разумением труда и не регулируемое никакой политической структуры. Анализ мировой системы может осуществляться по двум направлениям. Первое концентрирует внимание на изучении капиталистической мировой экономики и самым тесным образом связано с именем Иммануила Валлерстайна, автора работы "Геополитика и геокультура: очерки изменяющейся мировой системы" (1991). Сторонники этого направления для анализа структур мировой системы, ее развития, циклов и тенденций используют крупномасштабные и долговременные схемы. Выделяется три основных момента: расцвет и упадок ведущих держав; постепенный подъем с кратковременный спад; разделение труда между центром (государства, обладающие сильными централизованными политическими структурами и меркантилистскими экономиками) и периферией (другие государства, снабжающие сырьем, продовольствием и предметами роскоши центр). Второе направление придает особое значение мировой политической системе; его самый яркий представитель Георг Модельски, написавший книгу "Длительные циклы в мировой политике" (1987). Фазы и циклы в господствующей глобальной структуре отождествляются им с процессами, связанными с порядком, территориальными правами, безопасностью и стабильностью торговли.

МИХЕЛЬС РОБЕРТ

МИХЕЛЬС РОБЕРТ - (Michels, Robert) см.: Железный закон олигархии (iron law of oligarchy).

МИЧИГАНСКАЯ ШКОЛА

МИЧИГАНСКАЯ ШКОЛА - (Michigan school) Совокупность идей и подходов, используемая в Центре исследований опросов общественного мнения Мичиганского университета, который с 1952 г. проводит исследования электората США. В известном труде Центра "Американский избиратель" ("The American Voter", 1960) представлены свидетельства того, что решения избирателей о том, какую партию поддерживать, определяются их долговременной политической социализацией (political socialization), в особенности склонностью наследовать ориентацию родителей в гораздо большей мере, чем идеологией, изданиями или оценкой компетентности кандидатов. Поэтому основным фактором служит партийная идентификация (party identification) избирателя, остающаяся, как правило, стабильной, даже если на каких-то выборах, скажем, президентских, избиратель поддержит кандидата другой партии. Идеи Мичиганской школы оказали большое влияние на исследование выборов повсюду, в т.ч. и в Великобритании. Однако их правильность была поставлена под сомнение в результате развития методов рационального выбора (rational choice) и получения новых данных, показывающих более высокую значимость голосования по отдельным проблемам (issue voting), а также ретроспективной оценки поведения людей, занимавших выборные посты. По сравнению с 1950-60-ми гг., в настоящее время значительно увеличилось разнообразие методов, применяемых (в т. ч. и Мичиганской школой) при анализе опросов общественного мнения.

МЛАДОГЕГЕЛЬЯНЦЫ

МЛАДОГЕГЕЛЬЯНЦЫ - (Young Hegelians) Ученики Гегеля (Hegel) в Германии, которые стремились к развитию и распространению диалектики гегелевской философии за рамки учения самого Гегеля. "Старо гегельянцы", напротив, считали гегелевскую систему окончательным и совершенным проявлением диалектики. Сегодня к числу наиболее известных младогегельянцев, несомненно, можно отнести, inter alia (среди прочих), Карла Маркса (Marx), Давида Штрауса, Людвига Фейербаха (Feuerbach), Бруно Бауэра, Арнольда Руге, Макса Штирнера (Stirner) и Моисея Гесса.

МНОГОНАЦИОНАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ

МНОГОНАЦИОНАЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ - (multinational corporation) Многонациональная корпорация (МНК) возникает тогда, когда юридически не связанные между собой фирмы, работающие в разных странах, координируют управленческую деятельность и контроль, а также имеют какую-то совместную собственность. МНК стали обычным явлением, начиная примерно с 1890 г. Штаб-квартиры их обычно располагались в промышленно развитых странах. МНК возникли и развивались отчасти в ответ на действие рыночных сил, отчасти как реакция на рост барьеров в международной торговле и на усиление государственного вмешательства. Это вынуждало фирмы, стремившиеся сохранить свое присутствие на рынке других стран, начать производить в этих странах ту продукцию, которую раньше они туда ввозили. Считается, что МНК подрывают основы государств или даже основы государственной системы. В известной мере это мнение сложилось из-за ряда случаев вмешательства корпораций в политику стран, в которых они обосновались, но главным образом из-за их способности осуществлять перемещение капитала в международном масштабе и манипулировать ценами, по которым входящие в их состав фирмы производят обмен товарами и услугами, на международном уровне, чтобы свести к минимуму размеры налогообложения. МНК также за подрыв национальных культур посредством интенсивного использования рекламы с целью замены натуральных продуктов местного производства стандартными синтетическими товарами.

МНОГОПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА

МНОГОПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА - (multiparty system) Система, при которой в борьбе за власть участвуют более двух политических партий, независимо друг от друга либо образуя коалиции. Многопартийным системам обычно (но не обязательно) сопутствует пропорциональное представительство (ПП) (proportional representation) (см.: Duverger's law - закон Дюверже). К примеру, ПП существует в Германии и Ирландии, но охватывает сравнительно немного партий; в то же время в Канаде на власть претендует большое количество партий, но, благодаря особенностям избирательной системы, в каждом избирательном округе их обычно насчитывается всего две, самое большее - три. Количество партий в такой системе определяется главным образом при помощи модели политического раскола (cleavage), реже на основе ПП.

МНОЖЕСТВЕННЫЙ ГОЛОС

МНОЖЕСТВЕННЫЙ ГОЛОС - (cumulative vote) Процедура голосования, при которой в случае большого числа кандидатов каждый избиратель имеет более одного голоса и может выбирать, отдать ли по одному голосу нескольким кандидатам или отдать сколько-то голосов одному из них. Применялась в XIX в. в Англии в советах правления некоторых школ. При условии, что все избиратели голосуют искренне, процедура может быть использована для оценки их отношения к кандидатам. Однако, как указал К.Л. Доджсон (Dodgson), уязвимым местом этого способа является то, что им очень легко манипулировать. Если у каждого избирателя появится искушение отдать все свои голоса любимому кандидату, то кумулятивное голосование превратится в выборы по принципу: "первый у финиша" (first-past-the-post).

МОБИЛИЗАЦИЯ НЕДОВОЛЬСТВА

МОБИЛИЗАЦИЯ НЕДОВОЛЬСТВА - (mobilization of bias) см.: community power (общественное мнение).

МОБИЛЬНОСТЬ, ПОДВИЖНОСТЬ

МОБИЛЬНОСТЬ, ПОДВИЖНОСТЬ - (mobility) см.: social mobility (социальная мобильность).

МОЗГОВЫЕ ЦЕНТРЫ

МОЗГОВЫЕ ЦЕНТРЫ - (think tanks) Политические научно-исследовательские учреждения двух типов: 1) созданные для содействия определению стратегии государственной политики и относительных приоритетов, выработки альтернативных политических предложений и обязательной предварительной всесторонней проработки избранного политического курса. В США такие учреждения появились в 1960-х гг., а позднее - в Соединенном Королевстве (Институт политических исследований и Центральный штаб политических обзоров, созданный правительством Хита в 1971 г. в качестве "мозгового центра" и расформированный в 1983 г.); 2) Сугубо тенденциозные учреждения, предпочитающие давать политические рекомендации выборочно. Впервые также возникли в США. К ним, в частности, относятся Институт Города, или Институт Брукингса, обслуживающий Демократическую партию, а также Фонд наследия и Институт американского предпринимательства, обслуживающие Республиканскую партию. В Англии к таким организациям относятся Центр политических исследований (консервативной ориентации) и Исследовательский институт государственной политики (лейбористской ориентации).

МОНАРХИЗМ

МОНАРХИЗМ - (monarchism) Первоначальное значение слова монархия - единоличная власть, хотя в наши дни это слово стали относить к структуре королевской власти, которая обычно понимается как наследственная, несмотря на то, что многие посты, которые мы сочли бы монаршими (римские императоры, императоры Священной Римской империи, короли Польши и т.д.), не были, во всяком случае номинально, наследственными. Вообще монархизм - это убежденность в необходимости либо желательности монархии. Крайним вариантом этого должна была бы быть вера в монарха, которой бы не просто царствовал, а на самом деле правил, обладая бы абсолютным, возможно, дарованным свыше, правом управлять, и который получал бы такое право по наследству. Однако в конце XX в. во все это верится с трудом. Современные монархисты обычно являются сторонниками "ограниченной" монархии и мотивируют это практической пользой данного института в конкретном контексте. Например, они могут считать, что самое лучшее, когда глава государства стоит над политикой и ему приходится бороться за свое место. Или они могут рассматривать находящийся у власти род как символическое олицетворение истории страны. В монархии зачастую видят, говоря словами Бейджхота (Bagehot), "элемент величественности", придающий законность государственной власти даже без четко определенной конституции и без обосновывающих эту законность норм, которые могли бы стать причиной раздоров.

МОНЕТАРИЗМ

МОНЕТАРИЗМ - (monetarism) Экономическое учение, утверждающее, что изменения в количестве денег, поступающих в экономику, порождают изменения в общем уровне цен. Вместе с тем особо подчеркивается необходимость минимального вмешательства в экономику со стороны правительства и делается акцент на свободе рыночных сил. Впервые термин употреблен Карлом Бруннером в 1968 г., но его предшественниками можно считать приверженцев количественной теории денег, разработанной в трудах таких классиков философии, как Локк (Locke) и Юм (Hume). Количественная теория была возрождена в работе Мильтона Фридмана, начавшейся в 1950-х гг. Фридман и его сотрудники (т.н. Чикагская школа экономистов) утверждали, что контроль над инфляцией только тогда станет успешным, когда будут введены ограничения на рост денежной массы. К 1970-м гг. эти доводы получили политическую поддержку из-за высокого уровня инфляции и безработицы, что наводило на мысль о провале кейнсианской (Keynes) политики регулирования спроса. Так, в Англии лейбористское правительство начиная с 1976 г. сделало контроль за денежной массой своей экономической целью. В 1979 г. администрация консерваторов во главе с Маргарет Тэтчер продолжила эту политику, хотя при этом всячески подчеркивалось особое внимание к свободному рынку. К середине 1980-х гг. строгий контроль за денежной массой был в основном прекращен. Невзирая на это, акцент на значении свободного рынка и важности контроля за инфляцией до сих пор неизменно присутствует в выступлениях консерваторов.

МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА

МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА - (monetary policy) Экономическая политика, стержнем которой является контроль за спросом на деньги и их предложением, используемый как средство управления экономикой. Основной инструмент монетарной политики - уровень процента (по сути, цена денег), на который правительство способно влиять посредством своей деятельности по долговому финансированию на открытом рынке. В 1980-е гг. монетарная политика стала главным экономическим средством, которое использовали США и Англии, убежденные в том, что контроль за инфляцией служит ключом к стабильному экономическому росту, а уровень инфляции определяется ростом денежной массы. Однако, как выяснилось, контролировать и даже замерять денежную массу чрезвычайно трудно, а процентные ставки оказались довольно грубым экономическим инструментом, после чего приверженность монетарной установке стала не столь категоричной.

МОННЭ ЖАН

МОННЭ ЖАН - (Monnet, Jean) (1888-1979) Наибольшую известность Жану Моннэ принесла разработка французского послевоенного показательного планирования и "функционального" плана Шумана, что привело в 1952 г. к договору об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Несмотря на провал в 1954 г. еще одного замысла Моннэ, Европейского оборонительного сообщества, ЕОУС дало толчок более радикальной европейской интеграции в рамках Римского договора (Treaty of Rome) (1957), в котором Моннэ принимал активное участие. Вот почему Моннэ считается "отцом Европы".

МОНОТОННОСТЬ

МОНОТОННОСТЬ - (monotonicity) Свойство, обладая которым линии либо функции, либо никогда не убывают, либо никогда не возрастают. В частности, этот термин используется применительно к электоральной системе либо к системе пропорционального распределения. Это означает, что данная единица (например, партия либо штат) не будет терять места, пока растет ее популярность или увеличивается получаемая ею доля голосов. Это свойство нарушается правилом наибольшего остатка (см.: А. Гамильтон) и единым переходящим голосом (single transferable vote).

МОНРО ДОКТРИНА

МОНРО ДОКТРИНА - (Monroe Doctrine) Была провозглашена в 1823 г. президентом США Джеймсом Монро как предупреждение европейским державам о том, что любая их экспансионистская деятельность как в Северной, так и в Южной Америке будет расцениваться как угроза США. Расширена Теодором Рузвельтом. Неоднократно использовалась для оправдания вмешательства США во внутреннюю политику латиноамериканских стран.

МОНТЕСКЬЁ ШАРЛЬ ЛУИ ДЕ СЕКОНДА ДЕ

МОНТЕСКЬЁ ШАРЛЬ ЛУИ ДЕ СЕКОНДА ДЕ - (Montesquieu, Charles-Louis de Secondat de) (1689-1755) Французский философ, политический мыслитель, историк и романист, считается одним из основателей социологии. Землевладелец-феодал, мировой судья и глава парламента в Бордо, Монтескье был настоящим представителем правящей элиты ancien régime (старого режима), однако его крайний релятивизм подвергал сомнению не только религиозные доктрины, но даже теории Французского просвещения (Enlightenment French), к которому он сам принадлежал. Монтескье считал, что люди лишены внутреннего стержня. У них нет ни непреложности инстинкта, не оставляющей возможности выбора, которая присуща другим животным, ни определенности совершенного знания, каким обладает Бог. Люди с неизбежностью оказываются под воздействием окружающей среды (вероятно, самой известной идеей Монтескье является идея влияния климата), но с развитием общества возможности выбора становятся больше, но разум людей ограничен и его возможности следует использовать осмотрительно. В своем лучшем политическом сочинении, которое в переводе обычно называется "О духе законов" (1748), Монтескье разделил политические системы на: деспотии, основанные на страхе; республики, основанные на добродетели; и монархии, основанные на чести. Деспотизм противоестествен, тогда как другие политические системы естественны. Какую принимать - зависит от конкретных обстоятельств. В современном ему мире Монтескье предпочитал монархию. Идеальной формой была предшествовавшая французская система, где Церковь, военная аристократия и судебная аристократия были способны ограничивать монарха и друг друга, поскольку имели независимое моральное и социальное положение. Другой идеальной системой была английская, добавившая новый, коммерческий дух к монархическому принципу чести. Это позволяло развивать свободу в ее современной форме, как сферу жизни каждого человека, независимую от общества в противовес ее древней форме, типичной для республики и допускавшей прямое участие класса граждан в отправлении власти. Монтескье утверждал, что английская система правления, в отличие от французской, характеризовалась реальным разделением властей. Независимо от того, верно это утверждение или нет, оно оказало сильное влияние на составителей Конституции США.

МОРАЛЬ

МОРАЛЬ - (sittlichkeit) переводится на основании трудов Гегеля (Hegel) как мораль. Относится к этическим нормам, возникающим в результате взаимодействия субъективных ценностей личности и объективных ценностей общественных институтов. Если эти ценности совпадают, то человек, согласно Гегелю, свободен.

МОСКА ГАЭТАНО

МОСКА ГАЭТАНО - (Mosca, Gaetano) (1858-1941) Итальянский социолог. Его книга "Правящий класс" (1896) была одной из первых, где детально излагалась точка зрения, согласно которой даже при представительной демократии имеется небольшая циркулирующая элита, которая не только на самом деле правит, но и должна это делать. См. также: elitism (элитизм).

МЭР

МЭР - (mayor) Там, где проводимые отдельно прямые выборы наделяют мэра собственным электоральным мандатом (как это принято в США), мэр является политическим главой городской власти. В Великобритании, напротив, мэр - это формальный глава совета города/округа, избираемый членами совета из своих рядов. Политическая же власть принадлежит скорее группировке партии большинства и ее лидеру.

Предыдущая страница Следующая страница