Дипломатический словарь
Статьи на букву "С" (часть 1, "САА"-"СЕС")

Статьи на букву "С" (часть 1, "САА"-"СЕС")

"СААВЕДРА ЛАМАСА ПАКТ" 1933

Статья большая, находится на отдельной странице.

СААДАБАДСКИЙ ПАКТ 1937

СААДАБАДСКИЙ ПАКТ 1937 - оформил политический блок четырёх держав: Турции, Ирана, Ирака, Афганистана; подписан 8. VII в Тегеране, в Саадабадском дворце иранского шаха. Заключению С. п. содействовала английская дипломатия, стремившаяся укрепить своё влияние на Ближнем Востоке и использовать эту новую группировку в своей политике, направленной против СССР. Предварительные переговоры о заключении С. п. начались ещё в 1935, в связи с обострением политической обстановки, вызванным итальянской агрессией в Эфиопии. 2. X 1935 министры иностранных дел Ирана, Турции и Ирака, собравшись в Женеве для предстоящего заседания Совета Лиги наций, выработали текст пакта и парафировали его. В ноябре 1935 к проектируемому пакту присоединился и Афганистан. Однако между парафированием пакта и его подписанием прошло почти 2 года, т. к. участники пакта считали, что для полной его эффективности необходимо предварительное урегулирование существовавших между ними спорных пограничных вопросов. Такие вопросы имелись между Ираном и Афганистаном, между Ираном и Турцией и особенно острые между Ираном и Ираком. Разногласия между Ираном и Афганистаном были урегулированы в 1935 при посредничестве Турции. Спорные вопросы между Ираном и Турцией были разрешены в результате поездки специальной турецкой делегации в Тегеран в апреле - мае 1937. Наконец, в середине 1937 был ликвидирован затяжной спор между Ираном и Ираком о границе в районе Шатт-эль-Араба (окончательный договор по этому вопросу был подписан 4. VII 1937 в Тегеране). К этому времени в Тегеране собрались министры иностранных дел четырёх стран, которые и подписали С. п. Основные обязательства участников С. п.: уважение неприкосновенности их общих границ; взаимный отказ от актов агрессии друг против друга, причём понятие агрессии сформулировано в соответствии с Лондонской конвенцией 1933 (см.) об определении агрессии; в случае нарушения этого постановления стороны немедленно обращаются к Совету Лиги наций. Стороны соглашаются совещаться друг с другом по всем международным конфликтам, касающимся их общих интересов. Участники С. п. отказываются от вмешательства во внутренние дела договаривающихся сторон и обязуются не допускать на своей территории создания и деятельности вооружённых банд, групп или организаций, преследующих враждебные одной из договаривающихся сторон цели. Срок договора - 5 лет; при отсутствии денонсации он автоматически продлевается ещё на 5 лет. Договор может быть денонсирован по отношению к тому из его участников, который совершит акт агрессии против третьей державы. Одновременно с С. п. был подписан протокол о создании постоянного Совета Ближневосточной Антанты (см.). Заключение С. п. не сыграло заметной роли в общем развитии международных отношений, а в период второй мировой войны участники С. п. занимали различные и несогласованные позиции по отношению к воюющим коалициям. После войны англо-американская дипломатия стала прилагать усилия к возрождению С. п., надеясь с его помощью осуществить план создания Восточного блока (с включением в него, помимо Ирака, также и других арабских стран), направленного против Советского Союза.

САБУРОВ, ПЁТР АЛЕКСАНДРОВИЧ

САБУРОВ, ПЁТР АЛЕКСАНДРОВИЧ (1835 - 93) - русский дипломат. В 1856 С. начал службу в министерстве иностранных дел. В 1859 он был назначен советником посольства в Лондоне, в 1869-поверенным в делах в Бадене и в 1870-посланником в Греции, где провёл около 9 лет. В это время С. показал себя убеждённым сторонником политической линии Н. П. Игнатьева (см.) в восточном вопросе. Вместе с тем он был убеждён в доброжелательном отношении к России Бисмарка и в верности Германии обязательствам, установленным Союзом трех императоров (см.). Когда, подготовив союзе Австро-Венгрией (1879), Бисмарк вернулся из Вены в Берлин, С. был послан туда со Специальной миссией с целью добиться восстановления тесных договорных связей с Германией. Беседы с Бисмарком вселили в С. уверенность в том, что, несмотря на австро-германский союз, с Германией удастся договориться не только без Австрии, но даже против неё. В этом духе С. и донёс в Петербург о результате своих берлинских переговоров. В январе 1880 С. был назначен послом в Берлин. Вскоре С. пришлось убедиться в ошибочности своей оценки перспектив отношений с Германией, но он до конца сохранил солидарность с консервативными взглядами Бисмарка. Реакционность С. ярко проявилась в его письме от 15. IV 1881 к Александру III, в котором он излагал оценку внутреннего положения в России, данную Бисмарком, и, полностью с нею соглашаясь, писал о необходимости вернуть русскому самодержавию его престиж, подорванный убийством Александра II. Письмо С, направленное против всяких реформ, было полностью одобрено Александром III. В 1884 С. был отозван из Берлина и назначен сенатором. Продолжая интересоваться вопросами внешней политики, он примкнул к противникам прогерманского курса министерства иностранных дел, настаивая вместе с Игнатьевым и Катковым на сближении с Францией.

САЕД, МИРЗА МУХАММЕД ХАН

САЕД, МИРЗА МУХАММЕД ХАН (р. 1881)-иранский дипломат и государственный деятель. Родился в г. Мараге (Иранский Азербайджан) в семье подрядчика. С 1905 по 1918 С. последовательно занимал посты секретаря консульства, вице-консула и консула в Батуми, Баку и Тбилиси. В 1920-22 С. - иранский посланник при Азербайджанском советском правительстве, а после образования СССР - генеральный консул в Баку. В 1924, оказавшись замешанным в нарушениях таможенных и валютных правил, С. по требованию Советского правительства был отозван из Баку. В 1926 С. был назначен советником посольства в Турции, где в течение 1928-30 выполнял обязанности поверенного в делах. В 1930 С. - директор 2-го департамента (ведающего делами СССР и Турции) министерства иностранных дел, в 1931-33 - вице-губернатор в Резайе (Иранский Азербайджан), в 1933 - советник посольства и в 1934 - поверенный в делах в Москве, в 1936-37 - посланник в Италии, в 1938 - 42- снова в Москве, на этот раз в должности посла. Вернувшись в Иран, С. занял пост министра иностранных дел в кабинете Кавама (см.) и сохранил его в кабинете Сохейли (см.). С марта по ноябрь 1944 С. сам дважды формировал кабинет. Вследствие своего долголетнего пребывания в царской России и СССР С. приобрёл в Иране репутацию "руссофила". Он сам часто говорил о своих симпатиях к Советскому государству. В действительности же С. всегда относился недружелюбно к СССР и стремился подчинить Иран влиянию империалистических держав. В 1938 он принимал деятельное участие в заключении выгодного для гитлеровской Германии ирано-германского торгового договора. В бытность премьером он продолжал начатые кабинетом Сохейли переговоры с Англией и США о передаче этим державам нефтяных концессий на востоке и юго-востоке Ирана и с помощью приглашённых им американских экспертов Гувера и Кертиса подготовил концессионные соглашения. Когда же в Иран прибыла советская делегация во главе с С. И. Кавтарадзе для переговоров о нефтяном соглашении, С. возглавил враждебную СССР клеветническую кампанию и сорвал переговоры с С. И. Кавтарадзе. С. также выступал против демократических элементов в Иране и особенно против национально-освободительного движения в Иранском Азербайджане, делая при этом провокационные заявления по адресу Советского Союза. Широкая волна протестов против антинациональной политики С. вынудила его уйти в отставку. После этого С. занял открыто реакционную позицию, сблизившись с Сеидом Зия эд-Дином (см.). Во время выборов в меджлис XV созыва, проводившихся в условиях полицейского террора, С. был "избран" депутатом от Мараге. В 1948 он снова возглавил правительство, проводя, как и прежде, курс на подчинение Ирана американскому империализму.

САЗОНОВ, СЕРГЕЙ ДМИТРИЕВИЧ

Статья большая, находится на отдельной странице.

САЙД, НУРИ

САЙД, НУРИ (р. 1888) - иракский дипломат, военный и политический деятель. В 1916-18 С. сражался на стороне англичан, занимая посты начальника штаба и командира регулярных частей армии короля Хиджаза Хусейна (см.). В ноябре 1918 С.- член арабской делегации на Парижской мирной конференции. Выполнял ряд дипломатических поручений арабского правительства, сформированного Файсалом в Дамаске. С 1921 С. - в Ираке, где неоднократно занимал посты премьер-министра, министра иностранных дел и министра обороны. Как дипломат С. неизменно проводил политические директивы британского империализма. Им был подготовлен и подписан в 1930 англо-иракский договор (см.), в 1931 заключил договор о дружбе с Хиджазом, в 1936-39 С. выполнял роль "посредника" между Англией и Высшим арабским комитетом Палестины, руководившим арабским восстанием, пытаясь склонить арабских лидеров Палестины к капитуляции перед Англией. После окончания второй мировой войны С. добивается осуществления проектов "Великой Сирии" (см.), объединения под британским контролем в союз или единое государство т. н. стран "Благодатного полумесяца" (Ирак, Сирия и Трансиордания), а также создания антисоветского "Ближневосточного блока". Осуществляя эти планы, С. подписал в марте 1946 договор Ирака с Турцией и подготовил в апреле 1947 договор с Трансиорданией. В 1948 С. был одним из организаторов войны арабских государств против государства Израиль, которая велась в интересах Англии. Дипломатическая деятельность С. полностью разоблачает его как откровенного агента британского империализма.

САЙД ПАША

САЙД ПАША -правитель Египта с 1854 по 1863, младший сын Мухаммеда Али (см.). С. стремился добиться независимости Египта от Турции и в своей внешней политике ориентировался на Францию (в отличие от своего предшественника Аббаса паши, связанного с английскими дипломатами и Портой). С. предоставил в 1854 концессию на строительство Суэцкого канала (см. Каналы международные) бывшему французскому консулу в Египте Фердинанду де Лессепсу.

САЙКС - ПИКО СОГЛАШЕНИЕ 1916

Статья большая, находится на отдельной странице.

САЙМОН, ДЖОН АЛЛЕСБРУК, ВИКОНТ ЭЛЕГДАР

САЙМОН, ДЖОН АЛЛЕСБРУК, ВИКОНТ ЭЛЕГДАР (р. 1873) - английский политический деятель, национал-либерал. С. получил юридическое образование; в 1906 он был избран в парламент. В 1910 С. был назначен генеральным прокурором и членом кабинета Асквита, в 1915-16 был министром внутренних дел, а после окончания первой мировой войны вернулся к адвокатской деятельности. В 1927-30 С. возглавлял специальную комиссию, созданную правительством в связи с ростом национально-освободительного движения в Индии. В июне 1930 он опубликовал доклад комиссии, предлагавший несколько расширить круг избирателей в Индии и ввести ответственность министерств в провинциях перед местными парламентами. Мероприятия эти должны были создать видимость самоуправления и оторвать индийскую буржуазию от национального движения. В действительности вся полнота политической власти оставалась в руках англичан; губернаторы могли отменять решения парламента, а вице-король по-прежнему был полным хозяином страны. С. возглавлял правое крыло либералов, которое в 1931 отделилось от либеральной партии, возглавлявшейся Ллойд-Джорджем, и образовало национал-либеральную партию, поддерживающую консерваторов. С. вошёл в коалиционное правительство Макдональда в качестве министра иностранных дел (1931-35). На этом посту С. последовательно проводил политику поощрения агрессоров; в частности он поддерживал захват Манчжурии Японией в 1931-32, заявляя, что действия Японии "морально оправдываемы". На Женевской конференции по разоружению 1932-35 С. выступил против предложения о всеобщем разоружении, внесённого советской делегацией. С. горячо поддержал требование Германии о равноправии в вооружениях, превращая тем самым вопрос о разоружении в вопрос о довооружении агрессора. В 1933 С. совместно с Макдональдом посетил Рим для обсуждения проекта такта четырех" (см.), выдвинутого Муссолини. С. является злейшим врагом СССР. Он стремился обострить англо-советские отношения (напр., в связи с делом Метро-Виккерс), в 1932 денонсировал торговый договор с СССР и всячески затруднял ведение переговоров о новом договоре, который был подписан только 16. II 1934. В марте 1935 С. посетил Берлин и был принят Гитлером. На Стрезской конференции (апрель 1935) С. высказался против применения каких-либо санкций к Германии в связи с нарушением ею Версальского договора. Позиция С. в Стрезе в большой степени предопределила решение Муссолини начать войну против Эфиопии. В Лиге наций С. выступал против предложений советской делегации, настаивавшей на соблюдении устава Лиги наций, выполнении международных обязательств её членами и сохранении мира в Европе и вне её. С. старался не допустить заключения пакта о взаимопомощи между СССР и Францией. В июне 1935 С. ушёл из министерства иностранных дел. После этого он занимал пост министра внутренних дел и лидера палаты общин (1935-37), а также министра финансов (1937-40). В 1941-45 С. был лордом-канцлером. С. боролся против открытия второго фронта в Европе.

САЙОНДЗИ КИММОЧИ

САЙОНДЗИ КИММОЧИ (1849-1940) - японский государственный деятель, один из наиболее влиятельных генро (членов совета старейшин), со смертью которого институт генро прекратил своё существование. С. получил образование во Франции, участвовал вместе с Ито в разработке японской конституции 1889. В 1903-12 С. - лидер буржуазной парламентской партии сейюкай. Был тесно связан с крупным капиталом, в частности с концерном Сумитомо. В 1885-87 С. - посланник в Австро-Венгрии, в 1887-91 - в Германии. В 1895 в качестве исполняющего обязанности министра иностранных дел он вёл переговоры с посланниками России, Франции и Германии об условиях возвращения Китаю Ляодунского п-ова, захваченного Японией по Симоносекскому мирному договору 1895 (см.). В 1906-08 и 1911-12 С. занимал пост премьер-министра. С. выдвигался правящими кругами на этот пост в те моменты, когда политика кабинетов прямого представителя военщины ген. Кацуры вызывала особенно острое недовольство в стране. Пользуясь репутацией "либерала", С. на деле продолжал реакционную внутреннюю и внешнюю политику своих предшественников. Так, его правительство наряду с правительствами других империалистических держав всячески препятствовало развитию демократического движения в Китае и готовилось к вооружённой интервенции против китайской революции 1911. С. возглавил японскую делегацию на Парижской мирной конференции 1919 и был одним из вице-президентов конференции. С. и ряд других японских делегатов получили прозвище "молчаливых партнёров", т. к. редко выступали по европейским вопросам. Поддерживая Англию и США в делах, касавшихся Европы и Африки, С. требовал удовлетворения притязаний Японии на Шаньдун и тихоокеанские о-ва, принадлежавшие Германии. С. первоначально поддерживал японскую интервенцию на Советском Дальнем Востоке, но в 1920 ввиду её безрезультатности настаивал на отозвании японских войск с территории Советской России. В последующие годы С, не занимая официальных постов, продолжал в качестве последнего генро (после смерти Мацукаты в 1924) оказывать влияние на правительство. При смене кабинетов он рекомендовал кандидатов в премьер-министры, всё более считаясь с мнением военных кругов.

САКА, ХАСАН

САКА, ХАСАН (р. 1885) - турецкий политический деятель и дипломат. Получил среднее образование в Трапезунде и Стамбуле, высшее - в Парижской школе политических наук, затем был преподавателем Стамбульского университета. В конце первой мировой войны был избран в оттоманский парламент. После образования Великого национального собрания в Анкаре (1920) стал его депутатом. Неизменно переизбирался в меджлисы последующих созывов. Занимал посты министра экономики, министра финансов, заместителя председателя меджлиса. В 1945-47 С. - министр иностранных дел, а в 1947 - 48 - премьер-министр. Дипломатическая деятельность С. началась ещё в годы национальной войны против англо-греческой интервенции. С. входил тогда в группу т. н. "западников", требовавших отхода Турции от дружбы с Советской Россией и добивавшихся компромисса и сближения с державами Антанты. С. сыграл крупную, хотя и закулисную, роль в переговорах 1921 с французским представителем Франклен-Буйоном. С. был членом турецкой делегации на Лозаннской конференции (см.) 1922 - 23, где отражал интересы компрадорских кругов. Впоследствии, будучи министром экономики, С. установил тесные отношения с американскими монополиями, в частности с компанией "Стандард Ойл", в связи с чем был вынужден по требованию Ататюрка подать в отставку. В 1930-34 С. активно участвовал в Балканских конференциях (см.) и содействовал организации Балканской Антанты (см.). Сменив в 1944 Нумана Менеменджиоглу на посту министра иностранных дел, С. явился проводником американского влияния на Турцию. За время его пребывания на этом посту турецкое правительство отклонило советские предложения по вопросу о проливах (см.) и заключило соглашение с США о получении от них "помощи", поставившее Турцию в прямую зависимость от американского империализма. На посту премьер-министра С. продолжал тот же внешнеполитический курс.

САЛАЗАР, АНТОНИО ДЕ ОЛИВЕЙРА

Статья большая, находится на отдельной странице.

САЛОНИКСКОЕ ПЕРЕМИРИЕ 1918

САЛОНИКСКОЕ ПЕРЕМИРИЕ 1918 - завершило военные действия на Балканском (Салоникском) фронте первой мировой войны и представляло собой капитуляцию Болгарии перед державами Антанты; подписано 29. IX от имени Болгарии министром финансов Андреем Лянчевым и командующим 2-й болгарской армией ген. Луковым и от имени держав Антанты - ген. Франше д'Эспере. Заключению С. п. предшествовала замена германофильского болгарского правительства Радославова правительством Малинова, поставившим своей задачей вывод Болгарии из войны. В результате разгрома болгарской армии 15. IX у Доброполе Малинов 20. IX заявил правительствам Германии, Австро-Венгрии и Турции, что Болгария заключит сепаратный мир, если они не окажут ей немедленной военной помощи. 24. IX 1918 был получен ответ Гинденбурга, который обещал помощь, но не ранее чем через две недели. Ввиду этого, а также в связи с разразившимся народным восстанием болгарская делегация 26. IX 1918 выехала в Салоники, в ставку командующего войсками Антанты на Салоникском фронте ген. Франше д'Эспере, где и было подписано С. п. С. п. состояло из 7 статей, опубликованных сразу же после подписания, и 4 секретных статей, впервые опубликованных в 1919. С. п. предписывало Болгарии немедленно эвакуировать оккупированные болгарскими войсками территории Сербии и Греции (ст. 1), демобилизовать свою армию, за исключением трёх дивизий, предназначенных для охраны границ и для "полицейских целей" (ст. 2), сдать союзникам всё своё вооружение и военное снаряжение (ст. 3), освободить всех союзных военнопленных (ст. 6), в 4-недельный срок очистить Болгарию от всех военных и гражданских представителей Германии и Австро-Венгрии (ст. 7.) Секретные статьи С. п. предоставляли войскам Антанты свободный проход через болгарскую территорию (ст. 1), давали им право оккупации всех стратегических районов Болгарии (ст. 2) и свободного использования всех портов (ст. 4). Ст. 3 фиксировала право держав Антанты в любой момент потребовать от Болгарии прекращения всех сношений с Германией и её союзниками. При подписании С. п. ген. Франше д'Эспере потребовал отречения царя Фердинанда, что последний и осуществил в пользу своего сына Бориса. 4. X 1918. Народное собрание Болгарии ратифицировало С. п. Явившись выражением второй национальной катастрофы, в которую вовлекли Болгарию царь Фердинанд и германофильские круги болгарской буржуазии, С. п. вместе с тем свидетельствовало о начале полного развала всей германской военной коалиции. Немедленно после заключения С. п. германский верховный главнокомандующий Гинденбург потребовал от правительства начать мирные переговоры с Антантой. Действие С. п. закончилось подписанием 27. XI 1919 Нейиского мирного договора (см.).

САН-ИЛЬДЕФОНСКИЙ ДОГОВОР 1777

САН-ИЛЬДЕФОНСКИЙ ДОГОВОР 1777 - см. Испано-португальские договоры.

САН-РЕМО КОНФЕРЕНЦИЯ 1920

Статья большая, находится на отдельной странице.

САН-СТЕФАНСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1878

САН-СТЕФАНСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1878 - завершил русско-турецкую войну 1877-78; подписан 3. III в Сан-Стефано (близ Константинополя) с русской стороны графом Н. П. Игнатьевым и А. И. Нелидовым и с турецкой стороны - Сафветом пашой и Саадуллой беем. Потерпев полный разгром как на балканском, так и на азиатском театрах военных действий, Турция 20. I 1878 обратилась к России с просьбой о перемирии. Пока шли переговоры, русские войска продолжали наступление, приближаясь к Константинополю. 31. I в Адрианополе было подписано перемирие, по условиям которого русские войска должны были занять местность до Чаталджи и Булаира, т. е. подойти к самому Константинополю. Это продвижение вызвало тревогу в Лондоне, и английский флот появился в Мраморном море. Русские войска дошли до местечка Сан-Стефано. Английский флот не рискнул войти в Босфор в результате предупреждения России, что в случае появления англичан в Константинополе туда вступят и русские войска. Подписанное 31. I перемирие заключало в себе пункт, требовавший обязательного принятия турками выработанных русским правительством условий мира. Проект мирного договора был составлен Н. П. Игнатьевым и обсуждался на совещаниях в Зимнем дворце, происходивших под председательством Александра II. Его основные положения были сообщены русским правительством всем европейским кабинетам вместе с выражением готовности передать на обсуждение международного конгресса те из условий, которые затрагивают общеевропейские интересы. Державы отнеслись весьма холодно к русскому проекту мирного договора и начали вести по этому поводу с Петербургом длительные переговоры. Тем временем русские и турецкие уполномоченные рассмотрели и подписали С. м. д. на следующих условиях: Болгария от Дуная до Эгейского моря и от Чёрного моря до Охридского озера превращалась в вассальное по отношению к Турции, но автономное княжество, с правом избрания князя; турецкие войска выводились из Болгарии, русские- оставались в пей на 2 года; устанавливалась полная независимость Сербии, Черногории и Румынии с предоставлением им новых территорий (Румыния получала Добруджу); Босния и Герцеговина получали автономию; к России отходили часть Бессарабии, отторгнутая от неё в 1856 (кроме островов в устье Дуная), Ардаган, Карс, Батуми, Баязид; Турция выплачивала 310 млн. руб. контрибуции, она обязывалась также удовлетворить претензии к ней русских подданных; в Эпире, Фессалии и Албании Турция соглашалась ввести управление, сходное с введённым на Крите в 1868, и осуществить реформы в Армении. С. м. д. значительно усиливал русское влияние на Балканах, главным проводником которого становилась Болгария. Границы Болгарии устанавливались в непосредственной близости к Константинополю и проливам. С. м. д. вызвал резкий протест со стороны Англии и Австро-Венгрии. Опасаясь новой войны, русское правительство согласилось передать договор на рассмотрение международного конгресса, и на Берлинском конгрессе 1878 (см.) он был пересмотрен с значительным ущербом для России и южнославянских государств. Тем не менее важнейший результат русско-турецкой войны, выраженный в С. м. д., - освобождение Болгарии от турецкого господства - был закреплён (хотя и с значительным уменьшением территории болгарского княжества). День подписания С. м. д. ежегодно отмечается в Болгарии как национальный праздник.

САНТА-АНА, АНТОНИО ЛОПЕС ДЕ

САНТА-АНА, АНТОНИО ЛОПЕС ДЕ (1795-1876), генерал - многократный президент и диктатор Мексики (1833-35, 1839, 1841-42, 1843, 1844, 1847, 1853-55). В 1810 С. вступил в испанскую армию. В 1821 он примкнул к Итурбиде, возглавившему в это время войну за независимость Мексики. Воспользовавшись гражданской войной в Мексике, испанский король Фердинанд VII в 1829 попытался возвратить свою прежнюю колонию, послав туда войска. С. окружил испанский экспедиционный корпус в районе Тампико и принудил его сдаться, что создало С. популярность. В 1833 С. произвёл переворот и стал президентом, а вскоре, разогнав конгресс, провозгласил себя диктатором (1834). В этот период чрезвычайно обострился вопрос о мексиканском штате Техас, уже в течение долгого времени заселявшемся колонистами из США. Южные плантаторы-рабовладельцы, проникавшие в Техас, требовали его отделения от Мексики и даже включения в состав США. С, категорически отверг предложение делегации американских колонистов о предоставлении независимости Техасу (1834) и послал туда войска. В 1835 техасские плантаторы подняли мятеж. С. лично возглавил экспедицию в Техас, но потерпел поражение и был взят в плен (апрель 1836), после чего была провозглашена "независимость" Техаса. После этой войны С. в своих публичных выступлениях призывал готовиться к отпору дальнейшей агрессии США и к отвоеванию Техаса. Стремясь опереться в борьбе против США на Англию, он предоставил англичанам ряд горных концессий. В марте 1845 американский конгресс объявил о включении Техаса в состав США. Аннексия Техаса послужила прелюдией к американо-мексиканской войне 1846-48, закончившейся Гвадалупе-Идальго договором (см.). В начале войны в Мексике произошёл переворот, и новое правительство предложило С, находившемуся тогда в изгнании в Гаване, пост главнокомандующего. Однако его возвращению на родину препятствовал американский флот, контролировавший морские пути из Гаваны в Мексику. Обещав президенту США Полку по возвращении в Мексику заключить мир на выгодных для США условиях, С. добился свободного проезда в Мексику (а в дальнейшем получил от США даже денежные субсидии). На деле он пытался организовать сопротивление США, но безуспешно, и, после того как поражение мексиканских войск стало очевидным, был свергнут с президентского поста (сентябрь 1847). В дальнейшем С. ряд лет жил в изгнании. Когда власть в Мексике захватили консерваторы (1853), они избрали С. президентом и диктатором. Нуждаясь в средствах для подавления революционного движения, С. продал США часть мексиканской территории за 10 млн. долл. (декабрь 1853). С. проектировал ещё новые территориальные уступки США, но был свергнут и бежал в Гавану. Во время Мексиканской экспедиции 1861-67 С. завязал переписку с Максимилианом (см.) и предложил французским интервентам свою поддержку (1862). После того как это предложение было отвергнуто, С. объявил себя борцом за независимость Мексики и безуспешно пытался получить поддержку США. Правительство Хуареса (см.) выслало С. из Мексики (1867). Впоследствии С. был амнистирован и вернулся на родину, но уже больше не участвовал в политической жизни.

САН-ФРАНЦИСКО КОНФЕРЕНЦИЯ 1945

Статья большая, находится на отдельной странице.

САПЕГА, ЛЕВ

САПЕГА, ЛЕВ (1557-1633) - государственный деятель и дипломат Речи Посполитой; с 1589-канцлер Великого княжества литовского, с 1623-воевода виленский, с 1625 - литовский великий гетман. В 1584 С. был направлен королём Стефаном Баторием в Москву в качестве посла. Здесь он вёл переговоры с правительством царя Фёдора Ивановича, требуя освобождения польско-литовских пленных без выкупа и одновременно добиваясь крупного выкупа за русских, оказавшихся в польском плену, а также отказа царя Фёдора от титула князя ливонского. Вследствие непомерных притязаний польско-литовской стороны переговоры закончились лишь заключением 10-месячного перемирия. Для продолжения переговоров в Варшаву было направлено посольство Ф. М. Троекурова и М. Безнина. В 1600 С. вторично прибыл в Москву в качестве посла. Он предложил московскому правительству вечный мир и союз против турок и татар, а также соглашение о взаимном наследовании польского и русского престолов в случае прекращения династий. Учитывая международные затруднения Речи Посполитой, втянувшейся в войну с шведами, московское правительство отклонило предложения польско-литовской дипломатии, т. к. считало заключение вечного мира и союза, не говоря уже об унии, нецелесообразным. В итоге переговоров 21 . III 1601 было заключено двадцатилетнее перемирие. С. энергично поддержал начатую королём Сигизмундом III в 1609 открытую интервенцию в русские дела, рассчитывая, что избрание королевича Владислава на русский престол приведёт в конце концов к унии Речи Посполитой и Русского государства. В 1618 С. участвовал в московском походе королевича Владислава и в заключении Деулинского договора (см.).

САРАГОССКИЙ ДОГОВОР 1529

САРАГОССКИЙ ДОГОВОР 1529 - см. Испано-португальские договоры.

САРАДЖОГЛУ, ШЮКРЮ

Статья большая, находится на отдельной странице.

САТО НАСТАКЕ

САТО НАСТАКЕ (р. 1882) - японский дипломат. Свою карьеру С. начал в 1906 в качестве атташе японского посольства в Петербурге. В 1914 он был назначен генеральным консулом в Харбине, затем- советником посольства во Франции (1921), посланником в Польше (1923), послом в Бельгии (1930), одновременно исполняя обязанности японского делегата в Лиге наций. В 1933-36 являлся послом во Франции. Будучи в феврале-июне 1937 министром иностранных дел Японии, С. рядом внешне миролюбивых выступлений и деклараций маскировал японскую подготовку к войне против Китая, начавшуюся в июле 1937. В последующие годы С. являлся советником министерства иностранных дел. В 1942-45 С. был послом в СССР. По возвращении в Японию после её капитуляции С, возобновил политическую деятельность в качестве неофициального советника правительства по внешнеполитическим вопросам и в частности по вопросам подготовки к переговорам о мирном договоре. Избран членом палаты советников.

СВИНХУВУД, ПЕР ЭВИНД

СВИНХУВУД, ПЕР ЭВИНД (1861-1944) - финляндский государственный деятель, юрист по образованию. 26. XI 1917 С. возглавил правительство Финляндии, заняв также пост министра иностранных дел, вскоре после чего направился в Петроград для переговоров с Советским правительством о признании независимости Финляндии. 31. XII 1917 В. И. Ленин вручил С. декрет о признании государственной независимости Финляндской республики. Однако, получив признание со стороны Советской России, правительство С. под влиянием Германии стало всячески тормозить работу российско-финляндской согласительной комиссии. С началом революции в Финляндии (январь 1918) С. бежал через Эстонию в Германию и 7. III 1918 подписал в Берлине с правительством Вильгельма II мирный и торговый договоры, ставившие Финляндию в полную политическую и экономическую зависимость от Германии. Затем, подавив с помощью германских войск революцию в Финляндии, С. - этот, по выражению В. И. Ленина, представитель "финляндской буржуазии, который сыграл роль палача", - продолжал проводить антисоветскую политику, надеясь с помощью Германии создать за счёт Советской России "Великую Финляндию". 15. V 1918 правительство С. порвало дипломатические отношения с Советской Россией. 18. V 1918 С. был избран регентом Финляндии, а 15. VIII 1918 по его предложению сейм принял решение об объявлении Финляндии монархией. Продолжая придерживаться германской ориентации, С. добился избрания "королём Финляндии и Карелии" зятя Вильгельма II принца Фридриха Карла Гессенского (9. X 1918). Однако ноябрьская революция 1918 в Германии вызвала не только крушение монархических планов С, но и отказ финской буржуазии от германской ориентации. В связи с поворотом правящих кругов Финляндии в сторону Англии С. в декабре 1918 был вынужден уйти в отставку. В течение ряда лет С. не занимал официальных постов, но в июле 1930, в обстановке наступления реакции и активизации фашистского лапуасского движения, он возглавил правительство, а в феврале 1931 был избран президентом и стал фактически диктатором Финляндии (до 1937). С. проводил ярко выраженную антисоветскую политику. В печати велась кампания клеветы и лжи против СССР, с провокационной целью устраивались многочисленные пограничные инциденты и т. д. Правительство С. поддерживало планы захвата Советской Карелии, бредовые фашистские "идеи" создания "Великой Финляндии" до Урала и т. п. Однако под влиянием растущего международного авторитета Советского Союза правительство С. было вынуждено 21. I 1932 заключить и в 1934 продлить на 10 лет пакт о ненападении с СССР, а также присоединиться к Лондонской конвенции об определении агрессора. Всё же основным направлением политики С. было сближение с Германией. В 1934 был заключён финско-германский торговый договор. Выполняя германские указания, С. стремился также к сотрудничеству с реакционными правительствами Польши и прибалтийских стран. Реакционная внешняя и внутренняя политика С. обусловила провал его кандидатуры на президентских выборах 1937, после чего С. отошёл от политической деятельности.

СВЯЩЕННЫЙ СОЮЗ

Статья большая, находится на отдельной странице.

"СЕВЕРНЫЙ АККОРД"

Статья большая, находится на отдельной странице.

СЕВЕРНЫЙ СОЮЗ

СЕВЕРНЫЙ СОЮЗ - антишведская коалиция в Северной войне 1700-21. Первые основы С. с. были заложены Равским соглашением 1698 (см.) Петра I с польским королём и саксонским курфюрстом Августом II. Приехав в Москву, Пётр в глубокой тайне приступил к переговорам с датским посланником. Переговоры завершились заключением договора между Россией и Данией согласно которому в случае нападения на одно из договаривающихся государств другое должно придти на помощь не позднее трёх месяцев. В сепаратных статьях этого договора указывалось, что под "нападателем" и "оскорбителем" имелась в виду Швеция. Пётр потребовал сверх того подписания особого пункта о том, что война будет вестись союзниками совместно до самого её окончания. Датский король ратифицировал этот пункт и подтвердил союз; то же самое сделал Пётр 30. IV 1700. Это был первый случай собственноручного подписания русским государем дипломатического акта, вместо древнего обычая целовать крест. Для переговоров о союзе в Москву приехали представители Августа II - ген. Карлович и Паткуль (см.). 21. XI 1699 был подписан Преображенский союзный договор (см.) с Августом II как саксонским курфюрстом (Речь Посполитая присоединилась к С с. только в 1704). Договором устанавливалась "верная и постоянная дружба и соседство" и взаимные обязательства в общей войне против шведов. Договор предусматривал ликвидацию шведского господства над восточной Прибалтикой и передачу Лифляндии и Эстляндии Августу II, Ингрии и Карелии- России. К началу Северной войны С. с. представлял собой трёхстороннее соглашение России, Саксонии и Дании. Союзники обязались также стараться привлечь к С. с. бранденбургского курфюрста (будущего прусского короля). С. с. пережил сложную историю. Уже в самом начале Северной войны Дания потерпела поражение и, подписав Травендальский мирный договор 1700 с Швецией, вышла из С. с. Август II после долгой и неудачной борьбы с Карлом XII заключил с ним Альтранштедтский мирный договор 1706 (см.), и С. с. фактически распался. Россия продолжала войну с Швецией одна. После Полтавской победы 1709 С. с. возобновился; Во время свидания Петра I и Августа II были подписаны 20. X 1709 Торуньские союзные договоры (см.), которые должны были заменить все прежние договоры. Здесь впервые появилось новое условие: не только Ингерманландия. но и Эстляндия с г. Ревелем должны были в результате войны со шведами перейти к России. В Торуне велись также переговоры с Данией, завершившиеся подписанием Копенгагенского союзного договора 1709 (см.), которым возобновлялся и подтверждался русско-датский союз. При свидании Петра I с прусским королём Фридрихом I был заключён Мариенвердерский договор 1709 об оборонительном союзе. Позднее (в 1714) Пруссия активно примкнула к С. с. На последующих этапах Северной войны к С. с. временно присоединились и другие государства - Мекленбург и Ганновер. К концу войны отношения между союзниками ухудшились. Дания и Польша приступили к сепаратным переговорам с Швецией. Только Россия непрерывно несла на себе всю тяжесть войны. Распад С. с. не помешал Петру Великому закончить войну блестящим Ништпадтским мирным договором 1721 (см.).

СЕВЕРО-АТЛАНТИЧЕСКИЙ СОЮЗ

Статья большая, находится на отдельной странице.

СЕВРСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1920

Статья большая, находится на отдельной странице.

СЕИД ЗИЯ ЭД-ДИН, ТАБАТАБАИ

СЕИД ЗИЯ ЭД-ДИН, ТАБАТАБАИ (р. 1889) -иранский реакционный политический и государственный деятель, проводник британского империалистического влияния в Иране. С. получил высшее богословское и светское образование. Свою карьеру он начал в период иранской революции 1906-11 на журналистском поприще. В 1918 С. принял активное участие в подготовке и заключении кабального англо-иранского соглашения 1919 (см.), которое он рассматривал как лучшее средство борьбы против Советской России. В своей брошюре, изданной в 1920 в Баку на русском языке, С. восхвалял этот договор. В 1920 С. в составе иранской делегации вёл переговоры с контрреволюционным муссаватистским правительством в Баку. Возвратившись из Баку, С. организовал "пятёрку спасения", которая, осуществив 21. II 1921 государственный переворот, поставила С. на пост премьера, а Реза хана назначила военным министром. В течение своего трёхмесячного премьерства С. проводил антисоветскую внешнюю политику, всячески препятствуя ратификации меджлисом советско-иранского договора 1921 (см.). Проанглийская внешняя и реакционная внутренняя политика С. вызвала резкое недовольство национально-демократических элементов. К этому добавились разногласия между С. и Реза ханом, претендовавшим на роль диктатора. В результате 26. V 1921 С. вынужден был эмигрировать в Трансиорданию. С. вновь появился в Иране в период второй мировой войны, когда иранская реакция, лишившись возможности служить гитлеровской Германии, переориентировалась на Англию и США. В сентябре 1943 английский самолёт доставил С. в Иран, а уже через несколько дней было организовано его "избрание" депутатом меджлиса. С. стал издавать свою газету и создал реакционную партию "Ватан" ("Родина"). Действуя по указке Англии, С. подстрекал иранское правительство к проведению антисоветской политики. В то же время он содействовал установлению американского финансово-экономического контроля над Ираном. Демократические круги Ирана потребовали изгнания С. Правительство Кавама (см.) было вынуждено в апреле 1946 арестовать С. Однако после года "домашнего ареста" С. был освобождён и продолжал свою антинародную деятельность.

СЕН-ЖАН ДЕ МОРЬЕНН СОГЛАШЕНИЕ 1917

Статья большая, находится на отдельной странице.

СЕН-ЖЕРМЕНСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1919

Статья большая, находится на отдельной странице.

СЕРРАНО СУНЬЕР, РАМОН

СЕРРАНО СУНЬЕР, РАМОН (р. 1901) - дипломат и политический деятель франкистской Испании. С. получил юридическое образование в Италии, затем занимался адвокатской практикой в Сарагоссе. В 1933-36 был депутатом кортесов. В начале фашистского мятежа С, как один из ближайших помощников и родственник Франко, был арестован в Мадриде республиканскими властями, но в 1937 бежал в Бургос, где Франко назначил его министром пропаганды и печати своего "правительства"; вскоре С. стал также министром внутренних дел и председателем "политического совета" фалангистской партии. В июне 1939 С, сопровождая возвращавшихся в Италию фашистских "добровольцев", нанёс визит Муссолини, а в сентябре 1940 вёл переговоры с Гитлером и Чиано об укреплении сотрудничества франкистской Испании со странами оси. В октябре 1940 С. был назначен министром иностранных дел. Этим назначением правительство Франко стремилось подчеркнуть своё окончательное сближение со странами оси, поскольку С. был известен как сторонник открытого вступления в войну на стороне фашистских держав. После назначения С. немецкий посол в Мадриде доносил своему министерству иностранных дел, что С. "планомерно подготовляет вступление Испании в войну". В ноябре 1940 С. вёл в Берлине переговоры о возможных территориальных компенсациях Испании (за счёт Французского Марокко), а в феврале 1941 участвовал в секретных переговорах Франко с Муссолини в Бордигере (Италия), посвященных вопросам вступления Испании в войну, раздела Французской Северной Африки и др. Немедленно после нападения гитлеровской Германии на Советский Союз С. проявил инициативу в отправке испанских фашистских "добровольцев" (т. н. "голубая дивизия") на Восточный фронт, против СССР, хотя это грубейшее нарушение нейтралитета вызвало возражения даже со стороны верхушки франкистской армии, опасавшейся тяжёлых последствий для Испании в случае её открытого вступления в войну. Являясь президентом созданного Франко "совета испанизма", в который входили представители франкистской дипломатии в латиноамериканских странах, лидеры фаланги, представители католического духовенства и др., С. развернул бешеную фашистскую пропаганду в странах Латинской Америки. Созданные "советом испанизма" в Латинской Америке многочисленные "пятые колонны" активно действовали не только во время второй мировой войны, но и после её окончания. В феврале 1942 С. вёл переговоры с прибывшим в Испанию португальским фашистским диктатором Салазаром (см.). В июне 1942 он вёл переговоры с Чиано (об испано-итальянских экономических отношениях и о возможности реставрации монархии в Испании), а также с римским папой. По словам С, "приём со стороны папы был исключительно дружеским, и беседа велась поэтому очень откровенно". Пий XII заверил С. в своей враждебности по отношению к СССР и в том, что "он был бы счастлив, если бы ему когда-либо удалось придти к соглашению с Германией". В сентябре 1942 Франко удалил С. с поста министра иностранных дел, что означало отказ франкистского правительства от открытого вступления в войну. Этот акт был вызван не только боязнью последствии, которые война могла повлечь за собой для режима Франко, но и тем, что "благожелательный нейтралитет" Испании, поставившей свою экономику на службу Гитлеру и оказывавшей ему всевозможную военную и политическую поддержку, был на практике для Германии более выгодным, чем её открытое вступление в войну и создание нового театра военных действий на Пиренейском полуострове.

СЕСИЛЬ, РОБЕРТ

СЕСИЛЬ, РОБЕРТ (р. 1864), лорд - английский политический деятель, по образованию юрист. Сын лорда Солсбери (см.). Член палаты общин от консервативной партии с 1906 по 1923 (с кратким перерывом в 1910); затем член палаты лордов. В 1915-16 С. был товарищем министра иностранных дел, в 1916-18 - министром блокады в кабинете Ллойд-Джорджа. В первом и втором кабинетах Болдуина он занимал посты лорда-хранителя печати (1923-24) и канцлера герцогства Ланкастерского (1924-27). С. подписал (23. XП 1917) в Париже от имени английского правительства тайную конвенцию между Англией и Францией о разделе сфер действия этих стран на юге России, предусматривавшую поддержку ген. Алексеева. Он был членом английской делегации на Парижской мирной конференции 1919 и одним из инициаторов создания Лиги наций. На первых трёх Ассамблеях Лиги наций С. представлял Южно-Африканский Союз, на 4-й, 6-й, 8-й и 9-й Ассамблеях - Великобританию. С. возглавлял британскую делегацию в Женевской комиссии по разоружению (1926-27) и ушёл в отставку, будучи несогласен с позицией правительства Болдуина по вопросу о разоружении.