Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона.
Статьи на букву "К" (часть 73, Ком)

В начало словаря

По первой букве
А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я
A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W Z

Статьи на букву "К" (часть 73, Ком)

Предыдущая страница Следующая страница

Комендор

— матрос, подготовленный для исполнения судовых артиллерийских обязанностей. Для приготовления К. в составе учебной артиллерийской команды (см. Команды морского ведомства) имеется особая школа, в которую ежегодно назначается по 287 человек из новобранцев последнего призыва ("Свод морских постановлений", кн. II, ст. 121 и сл.).

К.-К.

Коменовая кислота

— см. Пирон.

Коменский

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комерс

(Антон-Эмануэль, 1814 — 1893) — австрийский сельскохозяйственный педагог и писатель. Практическая деятельность его началась службой по управлению имениями графа Туна-Гогенштейна. В 1846 г. основал сельскохозяйственную школу в Течене-Либверде, преобразованную впоследствии в высшее учебное заведение и долго остававшуюся в его заведовании как директора, а потом попечителя. Вместе с тем, он организовал хозяйство во многих обширных имениях, председательствовал в различных многочисленных сельскохозяйственных обществах и союзах и вообще много помог успешному развитию сельского хозяйства в Чехии. Автор сочинений: "Bodenkraftersch öpfung" (l864); "Die zweckmässigste Anwendung der künstlichen Dü nger" (1867); "Abriss der National-Oekonomie" (2 изд., 1868); "Der heutige Standpunkt der Boden-Ersch ö pfungsfrage etc." (1868); "Die landwirthschaftliche Betriebs Organisation" (1870, 2 изд. 1876); "Betracht ungen ü ber die landwirthschaftliche Unterrichtsfrage" (1875) и др. С 1861 по 1881 г. издавал "Jahrbuch f ür österreichische Landwirthe mit Landwirthschaftlicher Geschäfts-Kalender".

B. C.

Кометоискатель

— зрительная труба (см.), специально назначенная для разыскивания на небе комет вообще и особенно слабых, так называемых телескопических комет. Сообразно своему назначению, К. имеет короткое фокусное расстояние, слабое увеличение и большое поле зрения. Последнее качество особенно важно, так как позволяет одновременно обозревать большие пространства небесного свода. К. не дает возможности определять положение кометы и потому найденную комету наблюдают потом в другие большие инструменты обсерваторий, снабженные измерительными приспособлениями.

В. В. В.

Кометы

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комизо

(Comiso) — сицилийский город; прекрасные фонтаны (купанья Дианы); 19333 жителя.

Комин, город

(Comines, Commines, фламанд. Komen) — город по обеим берегам реки Ли, которой разделяется на две части: та, что на правом берегу, принадлежит Франции и входит в состав Северного департамента, другая часть (Comines-Nord) принадлежит бельгийской провинции Западной Фландрии; производство лент, фабрики. Во французской части 5435 жителей (1891). В К. родился Филипп де К. (см.). До 1672 г. К. был укреплен.

Комин, Филипп

(Philippe de Comines sire d'Argenton) — средневековый французский хроникер (1447 — 1509), получил тщательное образование и сделался придворным Карла Смелого. К. принимал близкое участие в военных событиях времени Людовика XI, которым был щедро одарен за переход к нему от Карла бургундского, и Карла VIII, при котором претерпевал большие невзгоды. Уединившись в своих поместьях в царствование Людовика XII, он взялся за писание "Мемуаров", интересных не только своим историческим значением, но и как памятник французской словесности. Мемуары представляют собой переход от средневекового языка к языку XVI в. К. — первый историк Франции. Его предшественник XIV в., Фруасар, придавал всему рыцарский отпечаток, а К. передает виденное и слышанное просто, в тоне делового человека, которого ничто не трогает и не смущает. Он старается найти истинный источник героических поступков, говорит с иронией о бесполезной отважности кичливых сеньоров, и судит очень смело о справедливости, которая должна бы была определять феодальные отношения. Он говорит также о предпочтительности английского государственного устройства и является, таким образом, предвозвестником Монтескье. В художественном отношении выше всего страницы, описывающие смерть Людовика XI. Первое изд. К.: "Cronique et hystoire faicte et compos é e par messire Ph. de С." относится к 1524 г., продолжение издано в 1528 г. под заглавием "Chroniques du roy Charles huyti é sme"; затем изд. Dupont (П., 1840—47). Новейшее издание в "Memoires relatifs à l'histoire de France".

См. Sainte-Beuve, "Causeries de Lundi" (т. I); Timpe, "Ph. de Comines et ses m émoires" (1879); Chantelauze, "Philippe de C."; Ulysse Chevalier, "Répertoire des sources historiques"; Kervyn de Lettenhove, "Lettres et né gotiations de Ph. de Comines", введение Боассере в издание "Mem. rel. à l'histoire de France"; L. v. Ranke, "Zur Kritik neuerer Geschichtschreiber" (Лейпциг, 1844).

Комингс

— рама, сделанная из деревянных брусьев, если палуба деревянная, или из железных листов, если она железная, вокруг люков (отверстий в палубе для схода вниз или погрузки).

Комиссар

— член какой-нибудь комиссии, особенно исполнительной, но чаще уполномоченный, являющийся единоличной властью. Особенно много К. было при Петре I; К. были при сенате, К. поручалось управление казенных заводов и проч.

Земские К. избирались дворянами из своей среды, а где дворян не было — обывателями вообще; о функциях их см. Камер-коллегия; они состояли под контролем не только камерира, но и губернатора и своих избирателей, которым они обязаны были представлять ежегодные отчеты. К. по крестьянским делам — см. Крестьянские учреждения. См. Пограничный К.

Комиссар военного госпиталя

— ближайший помощник смотрителя по хозяйственной части. На его обязанности лежит прием, хранение и расходование госпитальных вещей и всех припасов и материалов для продовольствия больных и содержания госпиталя (Свод военных постановлений, кн. XVI, ст. 234—240).

Комиссар главный земский

при главнокомандующем, назначается в военное время для постоянных сношений с правительством страны, когда армия оперирует в стране союзной (Положение по полевому управлению войск, 1890 г., ст. 86).

Комиссариатский департамент

комиссариатские комиссии — заведовали комиссариатским довольствием войск; первое было центральное, вторые — местные. К. департамент входил в состав военного министерства; образован в 1812 году, упразднен с возложением предметов ведомства его на главное интендантское управление, в 1864 г. К. комиссии существовали в различных пунктах, избиравшихся по соображениям стратегическим и хозяйственными. Каждая комиссия заведовала К. довольствием расположенных в ее районе войск, учреждений и заведений. Упразднение К. комиссий, начатое в 1864 г., завершено в 1865 г. Совокупность всех К. учреждений обозначалась термином комиссариат.

К.-К.

Комиссариатское довольствие войск

— до 1861 г. противополагалось довольствию провиантскому. Предметами его были деньги, материалы и вещи для обмундирования и снаряжения, обоз и лагерные принадлежности, а также вещи, припасы и материалы для военных госпиталей. Ныне К. довольствие объединено с провиантским и предметы того и другого вместе составляют интендантское довольствие.

Комиссаровка

— село Верхнеднепровского уезда Екатеринославской губернии, на реке К. Бывшее (1828) военное поселение. Дворов 843, жителей 4928. Школа, еврейский молитвенный дом, 3 ярмарки, еженедельные базары, лавки. Значительная торговля сельскохозяйственными продуктами.

Комиссаровское техническое училище

— открыто при первом арбатском отделении попечительства о бедных в Москве, на средства Губонина и Мейена, в 1865 г. и названо так по случаю события 4 апреля 1866 г. Учащиеся — пансионеры и приходящие. Предметы обучения во всех 5 классах: Закон Божий, русский язык, история всеобщая и русская, естественная история, немецкий язык, арифметика, алгебра, геометрия, тригонометрия, начертательная геометрия, механика, физика, технология, чистописание, рисование и черчение. До 1869 г. оно было ремесленной школой, в которой, кроме общего образования, преподавались ремесла портняжное и переплетное, и состояло до 1871 г. из трех классов. По уставу 1878 г. введены счетоводство и понятия о строительных материалах, что сближало училище с открытым в том же году в СПб. ремесленным училищем Цесаревича Николая. По отбыванию воинской повинности и правам служащих причислено к разряду среднеучебных заведений министерства народного просвещения. Число учащихся с основания до 1874 г. — 412 человек, из них 33% разночинцев, 20% мещан и 10% крестьян. С 1875 до 1881 г. от 218 до 300 учащихся, в 1884 г. — 387. Число окончивших курс с основания до 1874 г. — 15 человек, а с 1874 до 1886 г. — 383 человека. Звания мастера удостаивались окончившие воспитанники после служения в технических или промышленных предприятиях. В 18 8 6 г. введен новый устав, по которому курс учения — семиклассный, имеющий целью сообщить среднее техническое образование по механическому делу; все преподаватели с высшим образованием; планы учебные значительно расширены, а равно и занятия в мастерских. Число учащихся в 1887 г. — 426 (270 и 156), В 1889 г. — 433 (259 и 174). С основания школы по 1 января 1873 г. валовой расход по содержанию и устройству школы превысил 530000 руб. С 1873 г. училище получает ежегодную субсидию из государственного казначейства по 16000 руб., с переходом его из бывшего IV отдела Собственного Е. И. В. канцелярии в ведение министерства финансов; та же субсидия осталась и при переходе его в министерство народного просвещения, в 1881 г. Расход по училищу в 1888 г. — 93743 руб. — покрывался указанной субсидией, платой за ученье и пансионеров (74291 руб.) и разными поступлениями (6702 руб.). Приходящие платят 100 руб., а пансионеры — от 250 до 360 руб.

В. Р - в.

Комиссарский суд

(лат. Judicium Commissariale, польск. sąd Kommissarski, czyli Kommisyjny) — B прежней Польше временный суд, назначавшийся большей частью для разрешения споров между королевскими и помещичьими крестьянами о поземельной собственности и о правах на въезды в пущи. К. суд учреждался постоянными общими судами или королем. В первом случае решение К. суда могло подлежать апелляции, во втором стороны могли перенести дело на окончательное рассмотрение короля.

Комиссары исполнительной власти

(Commissaires du pouvoir exé cutif), во Франции, в эпоху революции — должностные лица, на обязанности которых лежало наблюдать за исполнением декретов учредительного собрания, которое впервые и назначило их. Декрет 14 сентября 1792 г. ограничил их полномочия, но конвент опять расширил их. При судебных учреждениях они играли очень важную роль и даже заменяли собой прокурорский надзор. В это время они были преимущественно органами "комитета общественного спасения". Существовали также при временном правительстве 1848 г.

Комиссии

— общее понятие — см. Комитет. Одним из первых учреждений, носившим у нас название К., была учрежденная в 1733 г. генеральная счетная К. (см. Ревизия счетов). С 1858 г. учреждаются особые К. из лиц, по непосредственному избранию Его Величества, для рассмотрения ежегодных отчетов министров, в присутствии самого министра; К., истребовав от министра, в чем нужно, объяснения, представляет свое по отчету заключение, для всеподданнейшего доклада, в совет министров. Из временных К., которым в новейшее время поручалась разработка коренных реформ или составление обширных законопроектов, или же выяснение фактического положения какого-либо сложного вопроса, особого внимания заслуживают: редакционные К. для составления проекта общего положения об устройстве быта помещичьих крестьян (см. Крестьяне); К. для пересмотра системы податей и налогов, учрежденная в 1858 г. (см. Податная К.); К. по составлению Судебных Уставов императора Александра II (см.); редакционные К. по составлению гражданского и уголовного уложений (см.); особая К. для составления проектов местного управления (см. Кахановская К.); К. для исследования сельского хозяйства и сельской производительности в России, учрежденная в 1872 г. (закрыта в 1873), по инициативе и под председательством графа П. А. Валуева (см.), для разъяснения вопроса "об увеличении или уменьшении в общем итоге производительного труда населения России", равно как "для проверки неопровергаемых из среды правительственных учреждений толков печати и общества о бедственном положении народа, — толков, систематически повторявшихся и перед судом, во время нечаевского процесса" (ср. Я. Ст-кн, "Валуевская К.", в "Русской Мысли" 1891 г., №№ 3 и 4). Совершенно исключительное положение занимала верховная распорядительная К. (см.). В качестве постоянных установлений состоят при государственном контроле с 1892 г.: 1) К. для поверки отчетности установлений государственного контроля и 2) К. для поверки годовых отчетов частных железных дорог за прежнее время и текущих отчетов тех частных железных дорог, при коих не учреждено местного правительственного контроля.

Перечень более важных К. (о которых см. по начальным буквам соответствующих наименований или в других особо указанных местах): археографические К. (см.); археологическая К. (см. Археологические общества); архивные К. (см); К. для разбора древних актов в Вильно и Киеве (см. Археографические К.); доимочная К. (см. Канцелярия конфискации); К. о дорогах в государстве и дорожные К. (см. Дорога); К. духовных училищ, закрытая в 1839 г. (см. Духовно-учебные заведения, и ср. И. А. Чистович, "Руководящие деятели духовного просвещения в России в первой половине текущего столетия", СПб., 1895); К. о коммерции (см. Коммерц-коллегия); К. крестьянских дел (см. Крестьянские учреждения); ликвидационные К.; люстрационные К.; межевые К.; наблюдательная К. (см. Дом предварительного заключения; та же К. имеет наблюдение и за спб. тюрьмой; другая наблюдательная К. в СПб., с таким же составом членов, учреждена для надзора за исправительным арестантским отделением и пересыльной тюрьмой; третья, в состав которой, вместо директоров тюремного комитета, входят директрисы — для наблюдения за женским отделением спб. тюрьмы; навигационно-описная К.; К. народных училищ (см. Народные училища); К. по устройству народных чтений (см. Народные чтения); особая К. по составлению местных запретительных книг; оценочная К.; К. печатания государственных грамот и договоров (см. Архивы); поверочные К.; пограничная К.; постоянная К. при академии наук для пособия нуждающимся ученым, литераторам и публицистам; центральная К. об улучшении внутренних водяных сообщений и коммерческих портов (см. Порты); посреднические К. (см. Межеванье); К. народного продовольствия или продовольственные (см. Народное продовольствие); К. прошений (см. Всеподданнейшие прошения) [Указом 25 февраля 1895 г. вновь образовано самостоятельное учреждение для принятия прошений: канцелярия, состоявшая для этого при императорской главной квартире, выделена в канцелярию Е. И. В. по Принятию прошений, на Высочайшее имя приносимых, вверенную особому главноуправляющему с правами министра; вызываемые этим изменения в порядке направления всеподданнейших прошений имеют быть выработаны командующим главной квартирой.]; раввинская К. (см. Евреи); ревизионные К.; ревизские К.; прибалтийская К. регулирования; К. для снабжения резиденций припасами (см. Москва и СПб,); К. по делам рысистого спорта (см. Рысистые бега); К. для свода запретительных и разрешительных книг (см. Свод запретительных и т. д.); главная К. по делам скакового спорта (см. Скачки); следственные К.; строительные К.; К. историко-филологическая, физико-математическая, юридическая, медицинская и К. восточных языков (см. Университеты); правительственные К. (см. Царство Польское).

Комиссии военно-судные

или К. военного суда. — Так назывались, до образования полковых и военно-окружных судов, учреждения, отправлявшие судебную деятельность в войсках. К. были постоянные — при ордонансгаузах (ныне комендантские управления) и в некоторых казачьих войсках — и временные, наряжавшиеся особо для каждого дела при тех полках и командах, в которых состояли на службе подсудимые. И те, и другие состояли из презуса в штаб-офицерском чине, шести асессоров (по два капитана, поручика и прапорщика) и аудитора в качестве делопроизводителя. Для суждения о преступлениях целых команд, равно о преступлениях высших воинских чинов и об оскорблении или убийстве их учреждались генеральные военно-судные К., в которых презусом назначался полный генерал, а асессорами — два генерал-лейтенанта, два генерал-майора и два полковника. Кроме того, учреждались еще К. смешанные, для суждения о некоторых преступлениях (например о нарушении карантинных правил, о порубке казенных лесов и др.), в которые асессорами, наряду с офицерами, назначались чиновники того ведомства, интересы которого были нарушены преступлением. Военно-судные К. повсеместно упразднены, с распространением военно-судебной реформы на отдаленные округа, в 1889 г. (см. Свод Военных Постановлений, 1859 г., часть V, кн. II).

К.-К.

Комиссии для составления нового уложения

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комиссии по перевооружению

— Высочайшим повелением 30 декабря 1889 г. (Приказ по военному ведомству, 1890 г., № 3), "для принятия всех мер к успешному и быстрому перевооружению армии", учреждены две временные К.: главная распорядительная и исполнительная, первая — под председательством военного министра, вторая — под председательством товарища генерал-фельдцейхмейстера. На главную распорядительную К. возложено разрешение всех мер по перевооружению и по расходованию особо назначаемых для того денежных сумм (по смете на 1891 г. было назначено 20 млн. руб., по смете на 1892 г. — 20140000 руб.), с предоставлением ей прав военного совета; на исполнительную — непосредственное ведение дела перевооружения. Делопроизводство К. сосредоточено: распорядительной — в канцелярии военного министерства, исполнительной — в главном артиллерийском управлении.

К.-К.

Комиссии приемные

(воен.) — постоянные самостоятельные учреждения при вещевых интендантских складах и некоторых технических артиллерийских заведениях.

1) Приемная К. при вещевом складе — состоит из председателя, назначаемого военным министром, двух членов от войск, одного члена от окружного интендантского управления и члена-делопроизводителя из техников. Часть личного состава комиссии ежегодно, к 1-му мая, заменяется новыми, причем председатель не может оставаться в этом звании в той же К. более 4 лет, а члены — более 2 лет сряду. К. рассматривает качества доставляемых поставщиками в склад вещей и определяет их достоинство, руководствуясь сколками с образцов и приложенными к ним описаниями (Свод Военных Постановлений, кн. XII, ст. 13—25).

2) Приемная К. при оружейном заводе — учреждается для поверки и приема изготовляемого на заводе оружия, непосредственно подчиняясь главному артиллерийскому управлению. Представитель К. назначается Высочайшим приказом; члены, в числе определяемом штатами для каждой К. особо, генерал-фельдцейхмейстером — от артиллерии и главным начальником военного округа — от пехоты и кавалерии. Председатель и члены от артиллерийского ведомства не переменяются, без особенной надобности, ранее 3 лет, а члены от пехоты и кавалерии — ранее 1 года. Совещательным членом К. состоит помощник начальника завода по технической части. Принятое оружие хранится при К. до отсылки его в окружные склады (Свод Военных Постановлений, кн. XIII, ст. 97—114).

3) К. при окружном артиллерийском складе — образуется из чинов склада, по избранию начальника его, для принятия тех только предметов, которые не имеют на себе клейм заводской приемной К. (там же, ст. 184—213).

К.-К.

Комиссии следственные

по военно-судебному уставу (ст. 336) — могут быть учреждены по распоряжению военного министра или главных начальников военных округов, для производства предварительного следствия о преступных деяниях, до службы относящихся, в случае особой сложности дела, а также о важных происшествиях в местах, состоящих в исключительном ведении военного начальства. В числе членов К. должно находиться по крайней мере одно лицо военно-судебного ведомства. Следственные К. руководствуются правилами, установленными для военных следователей.

Комиссионная сделка

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комиссия 1766 года

— см. К. для составления нового уложения.

Комиссия квартирная

— учреждена в 1808 г. в городах для распределения воинского постоя; в состав ее входили полицеймейстер и депутаты от дворянства, купечества и мещанства, а также депутаты от еврейских и греческих обществ, от ямщиков, иногда от государственных крестьян. Ныне квартирные К. сохранены только в городах Царства Польского, Кавказа (за исключением Ейска, Пятигорска и Ставрополя) и Туркестанского генерал-губернаторства.

Комиссия мясная

— или К. по довольствию войск мясом — образована в СПб. с 1 января 1893 г. для заготовки и доставления войскам петербургского гарнизона мяса хозяйственным способом. К. распадается на части — заготовительную и наблюдательную. Председатель и члены назначаются от войск: в наблюдательную — председатель на 1год и члены на 4 месяца, заготовительную — председатель на 1 год и члены на 3 месяца. В состав каждой К. входят врачи медицинский и ветеринарный. Заготовительная К. производит гуртовую закупку скота и руководит убоем и отпуском мяса в войска; наблюдательная следит за действиями заготовительной и поверяет ее денежные обороты (Приказание по войскам гвардии и СПб., В. О., 1892 г., № 109).

К.-К.

Комиссия о мерах предупреждения и борьбы с чумной заразой

— Высочайше учреждена 8 января 1897 г.; все сведения о чуме представляются немедленно и непосредственно в К. Она может требовать сообщения всех необходимых для нее сведений от всех ведомств, сноситься непосредственно со всеми учреждениями и для исполнения своих поручений командировать должностных лиц, уполномочивая их в экстренных случаях принимать необходимые меры собственной властью. 3 июня 1897 г. утверждены выработанные К. временные правила о принятии мер к прекращению чумной заразы при появлении ее внутри России (по распоряжению губернатора открываются губернские, уездные и городские санитарно-исполнительные К.). Того же числа утверждены правила, определяющие права, обязанности и ответственность воинских чинов и обывателей, призванных для оцепления местности. На основании Высочайшего повеления 18 октября 1898 г. председателю К. были предоставлены чрезвычайные полномочия для организации в Туркестанском крае способов борьбы с появившейся там чумой. По докладу мин-ра внутренних дел, 4 декабря 1900 г. в круг ведения К. включены мероприятия по предупреждению и борьбе с холерой и желтой лихорадкой. В видах объединения противочумных и противохолерных мероприятий 11 августа 1903 г. утверждены новые "правила о принятии мер к прекращению холеры и чумы при появлении их внутри Империи"; председательство в губернских санитарно-исполнительных К. возложено на губернаторов, в уездных — на председателей уездных земских управ (в неземских губ. — на предводителя дворянства, исправника или начальника уезда), в городских — на городского голову. Расходы покрываются на счет земств и городов, а в неземских губерниях из особых кредитов. Уездные и городские К. действуют под руководством губернской. Постановления губернской К., с которыми губернатор не признает возможным согласиться, представляются им в К. о мерах предупреждения и борьбы с чумной заразой. Высочайшим повелением 22 апреля 1904 г. на санитарно-исполнительные К. возложено также принятие мер по предупреждению и борьбе с тифом, дизентерией, оспой и другими острозаразными болезнями, в случае эпидемического их развития. Ввиду бюрократической организации санитарно-исполнительных К. по правилам 11 августа 1903 г., против этих правил высказались многие земские собрания, съезды земских врачей и Пироговский съезд врачей 1905 г. Пироговский съезд постановил в виде протеста отказаться от участия в санитарно-исполнительных комиссиях на основании правил 1903 г.

См. "Свод правительственных распоряжений по принятию мер против заноса и распространения холеры и чумы внутри Империи и по сухопутным и морским границам" (СПб., 1902).

Комиссия по устройству казарм

— см. Казарменное расположение.

Комиссия погашения долгов

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комиссия составления законов

— учреждена 16 декабря 1796 г. из 4 членов, под руководством генерал-прокурора. Ей поручено было собрать существующие узаконения и извлечь из них три книги законов: 1) уголовных, 2) гражданских и 3) дел казенных. Работы, произведенные К. в течение царствования Павла I, не представляли ничего цельного и остались без рассмотрения. В 1801 г. император Александр I возложил управление К., поставленной под непосредственный надзор государя, на графа Завадовского; но уже в 1803 г. все дело кодификации законов передано было в министерство юстиции. В основу дальнейших работ К. положен был план, выработанный министром юстиции, князем Лопухиным, причем и сама К. была преобразована. Разделенная на три экспедиции, из которых каждая состояла, под наблюдением одного референдария, из необходимого числа редакторов, К. поставлена была под непосредственное руководство товарища министра юстиции, Новосильцева, а главным секретарем и первым референдарием ее назначен был барон Розенкампф; ежемесячно К. представляла отчеты о своих действиях государю. В 1808 г. к двум членам совета К. — князю Лопухину и Новосильцеву — присоединился третий — Сперанский, который в 1809 г. назначен товарищем министра юстиции в тех именно видах, чтобы сосредоточить в его руках все работы К. По его инициативе К. была преобразована. По новому учреждению К., 7 декабря 1809 г., она слагалась из трех учреждений: совета, правления и юрисконсультов. Юрисконсульты распределены на 6 отделений, на обязанности которых возложено самое изложение законов и составление их плана. Правление К. состояло из членов, назначенных Высочайшей властью, из которых один занимался письмоводительской частью (Сперанский); правлению предоставлен был надзор за отделениями и рассмотрение и утверждение их работ. Совет К. состоял из членов правления К. и других лиц, назначенных Высочайшей властью; он разрешал затруднения, которые представлялись ему правлением, и пересматривал изложение законов по мере их составления. В 1810 г. К. введена в число установлений, состоящих при государственном совете, причем совет К. заменен был директором К., как главным ее начальником. Помимо кодификационных работ, на К. возложена была и предварительная разработка всех законопроектов. Директором К. был назначен Сперанский, по удалении же его К. была в 1812 г. преобразована, причем она, продолжая состоять при государственном совете, поставлена была в непосредственное ведение министра юстиции князя Лопухина, а место директора К. занял особый совет из трех членов. Наиболее напряженная работа закипела в К. в первые годы по вступлении в нее Сперанского, когда она, между прочим, составила проект гражданского уложения 1809 г. и первую часть проекта уголовного уложения 1813 г. При рассмотрении первого из этих проектов государственный совет потребовал, чтобы К. привела в порядок и напечатала имевшиеся у нее своды существующих узаконений. Когда работы по составлению сводов подвинулись вперед, в 1821 г. было предписано вновь рассматривать в государственном совете проект гражданского уложения. В 1826 г. Николай I преобразовал К. во II отделение Собственной Е. И. В. канцелярии. К. составления законов составила и издала "Основания Российского права, извлеченные из существующих законов Российской империи" (2 т., СПб., 1821—22) и "Труды К. составления законов" (2 изд., СПб., 1822).

Ср. С. Пахман, "История кодификации русского права" (т. I, СПб., 1876).

Комиссура

— волокнистая перемычка между двумя ганглиозными скоплениями или между двумя отделами мозга. В последнее время название К. удерживают только для поперечных перемычек, связывающих ганглии одной и той же метамеры или вообще симметрично лежащие участки нервной системы, а для продольных перемычек — употребляют термин коннектив, но этой терминологии держатся далеко не все.

Комитан

(Comitan, San Domingo С.) — мексиканский город штата Чиапа; 10256 жителей; на границе с Гватемалой.

Комитат

(comitatus, т. е. графство, от слова comes, в средневековой латыни — граф; по-мадьярски megye — округ или v á rmegue — городской округ; по-слов. (словацки) st ò lica; по-немецки Komitat, или Grafschaft, или Gespanschaft — от мадьярского Isp á n (ишпан), которое, в свою очередь, представляет испорченное жупан, т. е. начальник жупы или округа) — административный округ в Венгрии. Каждый К. имеет губернатора или, как немцы его называют, графа (по-мадьярски Fo-Isp á n, великий жупан, Obergespan), и во внутренних делах пользуются самоуправлением. Учреждены К. еще Стефаном I св. (995—1038), который, устраивая свое королевство по немецкому образцу, а может быть, также следуя и до него бывшему в этой местности славянскому делению на жупы, разделил его на округа, сделав центром каждого прежде бывший или вновь построенный город. Обитателями этих городов были вольные или благородные, или королевские слуги, обязанные признавать над собою власть короля и нести военную службу. Начальник округа (Come s parochianus, Gaugraf), подобно немецким графам и нашим воеводам, был в военное время предводителем ополчения своего К., а в мирное время — правителем и верховным судьей округа. До марта 1848 г. комитатское устройство было чисто аристократическое; в 1876 г. составлено для него новое уложение. В настоящее время Венгрия делится на 63 комитата, а Хорватия-Славония — на 8.

Ир. П.

Комитет

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комитет австрийский

(Comité autrichien) — организованный во время первой французской революции в Тюльерийском дворце под управлением Марии-Антуанетты, имел целью привлечь во Францию иностранные войска для восстановления прав и прерогатив короля. При начале действий со стороны неприятелей в 1792 г. К. имел сношения с врагами и открыл им все планы кампании французских генералов. Когда действия К. сделались общеизвестными, народ громко стал выражать требование предать суду короля, королеву и всех "аристократов", заподозренных в измене. К. в изобилии снабжал Францию различными пасквилями на новые идеи; он тайно руководил до некоторой степени политикой Франции, задерживал и сообщал самую секретную корреспонденцию короля иностранным правительствам. Людовик XVI сам однажды был принужден приказать произвести следствие по делу австрийского К., из-за опубликования письма, написанного конфиденциально английскому королю. Заседания свои К. назначал ночью иногда в С.-Дени, иногда в Отейле, или, наконец, в самом Париже. Многие министры в то время были заподозрены в принадлежности к этому К.

Комитет Дальнего Востока

(Особый) — учрежден 30 сентября 1903 г. в связи с образованием наместничества Дальнего Востока; состоял под председательством Государя из министров внутренних дел, финансов, иностранных дел и военного, управляющего морским министерством, наместника на Дальнем Востоке и членов по Высочайшему назначению. Управление делами К. возложено было на одного из его членов. Важнейшие законодательные дела, касающиеся Дальнего Востока, сметные предположения о доходах и расходах, предположения ведомств и наместника по делам вспомогательных к сооружению Сибирской жел. дороги предприятий и главнейшие по вопросам сибирского переселения должны были рассматриваться соответственно в соединенных присутствиях К. и департамента законов, К. и департамента государственной экономии (без последующего рассмотрения в общем собрании госуд. совета), К. и комитета Сибирской жел. дороги. Дела вносились в К. по особому Высочайшему повелению или по представлениям министров и наместника. К. просуществовал менее 2 лет: 8 июня 1905 г. он был упразднен, ввиду изменившегося положения дел на Дальнем Востоке.

См. Г. Г. Савич, "Законы об управлении областей Дальнего Востока" (СПб., 1904).

Комитет Донской речной

— учрежден в 1893 г. в Ростове-на-Дону для улучшения судоходных условий реки Дона от станицы Качалинской до Ростово-Нахичеванской пристани. Для осуществления этой цели К. предоставлено облагать грузы и суда специальным сбором, который взимается независимо от государственного судоходного сбора. В состав К. входят 14 членов: один по назначению наказного атамана Войска Донского, 4 члена, избираемые по одному думами Ростова и Нахичевани, ростовским комитетом торговли и мануфактур, по 2 члена от лесопромышленников, пароходовладельцев и судовладельцев и 3 члена от товароотправителей. Члены К. никакого содержания не получают. Работы К. инспектируются местными инженерами ведомства путей сообщения, которым предоставлено право, под своей ответственностью, приостанавливать их впредь до разрешения возбужденного недоразумения, надлежащей властью. Собранию плательщиков специального сбора, которое созывается дважды в год и на котором право голоса имеет всякое лицо, уплатившее в течение навигации предыдущего года не менее 50 руб. специального сбора, кроме выбора членов К., предоставлено: утверждение предположений К. о размерах обложения плательщиков; рассмотрение жалоб на действия К.; возбуждение ходатайств о принятии особых мер для улучшения судоходных условий реки Дона на указанном участке; рассмотрение отчета К. и предварительной сметы на следующий год. Окончательное утверждение отчета и сметы зависит от наказного атамана Войска Донского.

Комитет еврейский

— учрежден был в 1809 г., под председательством В. С. Попова, ввиду непреодолимых затруднений, встреченных местными властями при приведении в исполнение постановлений Положения о евреях 1804 г., в силу которого евреи подлежали выселению из сел, деревень, постоялых дворов и шинков. В 1818 г. К. этот был закрыт, а дела его переданы во вновь образованное министерство духовных дел и народного просвещения. В 1823 г., по инициативе комитета министров, образован был другой еврейский К., для пересмотра всего законодательства о евреях; в состав его вошли министры внутренних дел, финансов, юстиции и духовных дел и народного просвещения. В комитет этот, именовавшийся также главным К. об устройстве евреев, поступали на предварительное обсуждение законодательные и высшие исполнительные о евреях дела, которые затем вносились на Высочайшее усмотрение всего чаще через комитет министров или государственный совет. В некоторых случаях заключения еврейского К. испрашивал и сенат, по делам общего свойства, поступавшим на его рассмотрение. В 1865 г. еврейский К. был закрыт; дела его переданы в К. министров. Губернские К. для ускорения поселения евреев на казенных землях учреждены в западных губерниях, под председательством губернаторов, в 1852 г., в видах упрощения производства дел по переходу евреев к земледелию и усиления надзора за еврейскими земледельческими колониями. В 1859 г. поселение евреев на казенных землях было в западных губерниях приостановлено и губернские К. в 1861 г. упразднены.

Комитет иностранных законодательств во Франции

(Comité de législation étrangè re) — состоит при министерстве юстиции. К. учрежден в 1876 г., по распоряжению Дюфора, с целью собрания иностранных законов и издания во французском переводе важнейших иностранных кодексов. К. удалось образовать богатую библиотеку с обширной коллекцией законодательных текстов и сочинений, посвященных разработке иностранных законодательств. Главный источник обогащения ее — правильно организованный обмен законодательными материалами с иностранными государствами. К. препровождает в известные учреждения иностранных государств экземпляры французских официальных изданий, а также издаваемые К. переводы кодексов, и в обмен получает сборники иностранных законов и другие официальные документы. К 1895 г. общее число томов превышало 25000. Служа важным пособием при разработке законопроектов и разрешения возникающих в административной практике вопросов, библиотека К. вместе с тем открыта для занятий всем желающим. К ней нередко обращаются авторы научных исследований по вопросам права и политики, а также лица, нуждающиеся в получении сведений об иностранных законах для каких-либо практических целей. С целью облегчить получение таких справок, при К., с 1882 г., имеются особые сотрудники (auxiliaires) или консультанты, преимущественно из членов адвокатского сословия, которые дают справки (частного характера) и указания, оплачиваемые по добровольному соглашению. Кроме забот о библиотеке, на К. лежат заботы по переводу на французский язык и изданию иностранных кодексов, представляющих интерес. С 1881 по 1895 гг. К. изданы переводы четырнадцати иностранных кодексов, в том числе — Учреждение судебных установлений Российской империи (с комментариями графа И. Капниста). К. состоит из лиц, назначаемых министром юстиции, преимущественно из профессоров-юристов и членов магистратуры и адвокатуры, известных научными трудами. В 1894 г. К. состоял из 18 лиц. Председателем К. с самого основания его состоит Леон Окок (L. Aucoc), член института. Члены К., кроме секретарей, выполняют свои обязанности безвозмездно. К. получает по 20000 франков в год, из которых 5000 франков идут на вознаграждение библиотекаря и его помощников, а 15000 франков на пополнение библиотеки, каталоги и др. Более подробные сведения о К. с соображениями о желательности и возможности устройства такого учреждения в России, см. в статье В. Ф. Дерюжинского: "Комитет иностранных законодательств во Франции", в IV томе "Сборника правоведения и общественных знаний" (СПб., 1895).

В. Д.

Комитет кавказский

— В 1840 г. образован был, под председательством графа Чернышева, особый временный К., в видах лишь вернейшего обеспечения успеха введения вновь утвержденного управления Закавказским краем. Но с 1846 г. функции К. значительно расширились. В К. кавказский поступали все дела по Закавказскому и Кавказскому краю, разрешение которых превышало власть кавказского наместника и министров. Не вносились дела судные и вопросы законодательные, равно как и сметы доходам и расходам по Кавказскому и Закавказскому краю. Таким образом, в комитете кавказском сосредоточены были высшие исполнительные дела, требовавшие Высочайшего разрешения, причем всякий вопрос о распространении мер общих, проектируемых для всей империи, на наместничество Кавказское отделялся от общего дела и вносился в К. кавказский. К. этот состоял из председателя департамента законов государственного совета, министров: финансов, государственных имуществ, юстиции и внутренних дел и членов, назначаемых по особому Высочайшему усмотрению. К. кавказский сначала имел особого председателя, но с 1865 г. в нем председательствовал председатель К. министров, а в отсутствие его — старший член. В 1882 г. кавказский К. закрыт.

Комитет министров

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комитет министров (дополнение к статье)

(см. соотв. статью). — Положением К. министров 15 февраля 1897 г. предоставлено министрам и главноуправляющим отдельными частями разрешать собственной властью некоторые дела, вносившиеся прежде в К. министров. Сюда отнесены, между прочим, дела об утверждении уставов обществ по устройству публичных чтений для народа и народных читален, об учреждении ученых и промышленных (неакционерных) обществ, о разрешении созыва съездов ученых и промышленных и устройства публичных чтений, об учреждении ссудосберегателных, пенсионных и больничных касс и обществ взаимопомощи рабочих и служащих на горных заводах и промыслах. Указом 12 декабря 1904 г., признавшим неотложным обеспечение силы законов, реформу городского и земского самоуправления, введение единства и самостоятельности судебных учреждений, введение государственного страхования рабочих, пересмотр законов об усиленной охране, о веротерпимости, об инородцах и уроженцах окраин и о печати, — на К. министров возложено рассмотрение вопроса о наилучшем способе проведения в жизнь означенных мероприятий, с представлением на Высочайшее усмотрение о дальнейшем направлении этих мероприятий. О деятельности К. министров по исполнению указа см. Россия. В число членов К. по должности включены: в 1902 г. — главноуправляющий торговым мореплаванием и портами, в 1904 г. — обер-прокурор св. синода, с 1905 г. наместник кавказский, председатель совета государственной обороны и председатель государств. совета. По делам своих ведомств присутствуют в К. министров: с 1895 г. — главноуправляющий канцелярией Е. И. В. по принятию прошений (вместо командующего Импер. главной квартирой), с 1897 г. — главноуправляющий собственной Е. И. В. канцелярией (по делам гражданской службы), с 1903 г. — управляющий делами особого комитета Дальнего Востока (8 июня 1905 г. упразднен), с 20 июня 1905 г. — начальник генерального штаба (см. соотв. статью). В связи с последовавшим 19 октября 1905 г. преобразованием совета министров (см.), из ведения К. министров изъяты: 1) "дела, по коим нужно общее соображение или содействие разных министерств", и 2) "дела, в разрешении и исполнении коих встретит министр сомнение", а равно и дела, относящиеся до общего спокойствия и безопасности, до продовольствия народного и ко всякому чрезвычайному происшествию, высшие административные по расколам дела и дела о воспрещении сообществ. К. министров предположен к упразднению, и на совет министров возложена разработка проекта о распределении между другими учреждениями дел, составлявших компетенцию К. министров. Пост председателя К. министров в 1895—1903 гг. занимал И. Н. Дурново, с 16 августа 1903 г. занимает гр. С. Ю. Витте. Управляющим делами К. министров после А. Н. Куломзина состоит бар. Э. Ю. Нольде (с 1903 г.).

Ср. "Исторический обзор деятельности К. министров" (к столетию К. министров; СПб., 1902—03); M. Лемке, "К. министров за полвека" ("Вестник Права", 1902, IX — X), его же, "К. министров при Александре II" ("Вестник Права", 1903, I); "Журналы К. министров по исполнению указа 12 декабря 1904 года" (СПб., 1905).

Комитет морской технический

— входит в общий состав морского министерства и имеет предметом своих занятий: а) техническую сторону кораблестроения, механики, артиллерии и минного искусства; б) высшее, в техническом отношении, наблюдение за работами, производимыми на судах, в портах и на заводах; в) руководство строительными работами по возведению зданий и портовых сооружений; г) наблюдение за новейшими успехами и открытиями в области техники морского дела и разработку относящихся к сей области вопросов. К. состоит под председательством особо назначаемого Высочайшей властью, лица из главных инспекторов кораблестроения, механической части, артиллерии, минного дела и строительной части, помощников их, председателя комиссии морских артиллерийских опытов, члена от горного ведомства, начальника научно-технической лаборатории морского ведомства и других специально назначаемых лиц. Кроме того, К. избирает сам почетных своих членов и сотрудников (как из русских подданных, так и из иностранцев). Вопросы, подлежащие обсуждению К., рассматриваются в полном собрании членов или в частных заседаниях. Определения К. утверждаются управляющим морским министерством. При К. состоят: морской музей, комиссия для производства артиллерийских опытов и научно-техническая лаборатория. До 1891 г. в состав морского министерства входили еще К. морской ученый и морской строительный; первый упразднен, а второй преобразован в строительную часть морского технического К. ("Свод морских постановлений", кн. I, ст. 11 и 59—69, по прод. 1892 г.).

К.-К.

Комитет о раненых

(Александровский) — учрежден 18 августа 1814 г.; получил наименование "Александровский" 12 декабря 1877 г. Он имеет целью оказывать покровительство лицам, получившим раны, увечья травматического происхождения и ушибы, как во время военных действий, так и в мирное время, при исполнении служебных обязанностей — во втором случае, впрочем, лишь тогда, когда от влияния ран, увечий и ушибов пострадавшими будет оставлена служба. Кроме того, К. имеет в своем ведении военные богадельни и другие благотворительные заведения, а также памятники. Правом на покровительство К. пользуются: 1) генералы, штаб- и обер-офицеры и нижние чины регулярных и казачьих войск, флота, милиции и ополчения; 2) священники и гражданские чины, состоящие при войсках, управлениях, заведениях и учреждениях военного и морского ведомств; 3) чины пограничной стражи; 4) чины пожарных команд и 5) сестры милосердия, находящиеся при войсках и военных госпиталях и сестры Красного Креста, равно другие лица женского пола, допущенные военным начальством к уходу за больными и ранеными в военное время. В случае смерти этих лиц, покровительство К. распространяется на их семейства. Покровительство К. заключается: в назначении пенсий из инвалидного капитала и других специальных источников, единовременных пособий и ссуд; в выдаче свидетельств на квартирное довольствие и на бесплатное врачебное пользование; в определении к должностям, замещаемым ранеными; в содействии к воспитанию детей и в помещении для призрения в благотворительные заведения. В действиях своих К. подчиняется непосредственно верховной власти. Председатель и члены К. назначаются Высочайшей властью: число членов не ограничено. Без особого назначения членами К. считаются все главные начальники военных округов и генерал-губернаторы. Званию члена К. содержания не присвоено. При К. состоит канцелярия. К 1 января 1893 г. в ведении К. состояло капиталов: инвалидного — 22384460 руб. и других — 503433 5 руб., всего — 27418795 руб.; на призрение раненых и их семейств в 1892 г. израсходовано 2830680 руб., в том числе: на пенсии — 1893719 руб., на единовременные пособия — 457969 руб., на уплату за воспитание детей — 299898 руб., на содержание в богадельнях и инвалидных домах — 179093 руб. Отчеты комитета ежегодно печатаются в "Русском Инвалиде" (см. "Свод военных постановлений", кн. V, ст. 557—603; кн. VIII, ст. 540—702).

К.-К.

Комитет о службе чинов гражданского ведомства и о наградах

— Указом 27 февраля 1892 г. учрежден, под председательством канцлера орденов, из 4 членов, назначаемых по Высочайшему усмотрению, и управляющего собственной Его Императорского Величества канцелярией, который председательствует в отсутствие канцлера, комитет для рассмотрения представлений к Высочайшим наградам. Одновременно упразднена была состоявшая с 1883 г. при собственной Е. И. В. канцелярии постоянная комиссия для рассмотрения представлений о наградах по тем благотворительным и общеполезным учреждениям, ходатайства по коим восходили на монаршее воззрение через эту канцелярию. Вновь образованный К. выступил в качестве законодательного органа, составив весьма существенные дополнительные правила о наградах, которые были Высочайше утверждены 9 июля 1892 г., не поступив на рассмотрение государственного совета. Правила эти, как и учреждение самого К., имеют целью установить большую строгость в раздаче наград. В 1894 г., с образованием инспекторской части гражданского ведомства (см.), функции К. значительно расширились, и сам он переименован в К. о службе чинов гражданского ведомства и о наградах. Помимо дел инспекторской части, в К. вносятся все представления о награждении чинами за отличие, орденами и медалями, Высочайшими благоволениями и подарками, а равным образом дела о предоставлении прав государственной службы лицам, этими правами не пользующихся, о пожаловании почетного гражданства, о выдаче денежных наград и награждении почетными кафтанами. Оценка заслуг лиц, представляемых к наградам, оставлена за ведомством, испрашивающим награды; К. следит лишь за точным соблюдением всех постановлений о наградах (например, о постепенности в наградах, о соответствии награды со служебным положением представляемого лица и т. п.); но по представлениям к наградам за неслужебные отличия К. входит и в подробное рассмотрение существа заслуг представляемых лиц. При разрешении дел К. руководствуется исключительно данными, заключающимися в представлениях министров, не требуя никаких дополнительных сведений или разъяснений. Заключения К. излагаются в журналах и особых всеподданнейших докладах, которые подносятся управляющим собственной Е. И. В. канцелярией на Высочайшее утверждение, делопроизводство по К. сосредоточено в инспекторском отделе собственной Е. И. В. канцелярии.

Комитет по делам земельного кредита

— учрежден на основании Высочайшего указа сенату 11 июля 1903 г. Состоял, под председательством председателя комитета финансов, из министров внутренних дел, финансов, земледелия и госуд. имуществ, госуд. контролера и членов по Высочайшему назначению. Рассмотрению в К. подлежали вопросы, относящиеся к общему направлению деятельности учреждений земельного Кредита, причем они вносились по особым Высочайшим повелениям, по определениям самого К. или по представлениям состоявших членами К. министров. В К. вносились также годовые отчеты Госуд. дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков. К. упразднен указом 6 мая 1905 г. одновременно с учреждением комитета по земельным делам, в компетенцию которого вошли дела земельного кредита.

Комитет по делам Царства Польского

— учрежден был, в качестве высшего совещательного при особе Его Величества, установлением 25 февраля 1864 г. (гласным сделан был именным указом 1 декабря 1866 г.), для обсуждения реформ, вызванных мятежом 1863 г., и высших исполнительных по Царству дел. Председательствовал в К. в тех случаях, когда он не созывался в личном присутствии государя, князь П. П. Гагарин; членами его назначены были граф Панин, Чевкин, граф Валуев, генерал - адъютант Зеленый и Н. А. Милютин; последний считался непременным членом К. по званию главного начальника собственной Е. И. В. канцелярии по делам Царства Польского. При К. образована была особая канцелярия, под ведением управляющего делами К. (С. М. Жуковский). В 1871 г., при упразднении учредительного в Царстве Польском комитета, министрам предписано было вносить в подлежащих случаях в К. и дела по спорам о пределах власти между административными и судебными местами и между сими последними и духовными властями. В 1881 г. К. упразднен, а функции его перешли к комитету министров.

Комитет по земельным делам

— образован на основании Высочайшего указа сенату 6 мая 1905 г. одновременно с учреждением гл. упр. землеустройства и земледелия, для общего руководства делами о земельном устройстве крестьян, и состоит из председателя, назначаемого Государем, министров императорского двора и уделов внутренних дел, финансов и юстиции, государственного контролера, главноуправляющего землеустройством и земледелием и членов по Высочайшему назначению. К предметам ведения К. отнесены: 1) общее руководство всеми земельными и переселенческими делами; 2) дела, касающиеся земельного устройства крестьян, если они требуют содействия разных министерств или Высочайшего разрешения или вызывают сомнение; 3) сметные предположения по делам крестьянского землевладения и по переселенческому делу, рассматриваемые в соединенном присутствии К. и департамента госуд. экономии госуд. совета; 4) вопросы, относящиеся к общему направлению деятельности учреждений земельного кредита, и 5) рассмотрение годовых отчетов Госуд. дворянского и Крестьянского банков в видах согласного с государственной пользой направления деятельности этих учреждений. Управление делами К. возложено на главноуправляющего землеустройством и земледелием, с сосредоточением делопроизводства в подведомственном ему гл. управлении.

Комитет по усилению военного флота на добровольные пожертвования

— образован 6 февраля 1904 г., когда разрешено было производить повсеместный в Империи сбор добровольных пожертвований и назначены были: председателем К. — великий князь Александр Михайлович, почетным председателем — вел. кн. Михаил Александрович. Членами К. были главные жертвователи и другие лица, по выбору председателя; К. разделен на два отдела, морской и финансовый. К осени 1905 г. сумма пожертвований достигла 16000000 р. Имея в своем составе специалистов по морской и технической части, К. избирал типы судов, заказывал их, наблюдал за постройкой, производил уплаты заводам и по изготовлении предлагал морскому ведомству принять их. Ввиду огромной стоимости современных броненосцев К. мог построить лишь суда миноносные — минные крейсера и подводные лодки. К осени 1905 г. из крейсеров были спущены на воду: "Украина", "Войсковой", "Трухменец", "Казанец", "Стерегущий", "Финн", "Эмир Бухарский", "Доброволец", "Москвитянин" и "Генерал Кондратенко". Всего заказано к осени 1905 г. 18 крейсеров и 3 подводные лодки. Для ускорения работ разрешалось части механизмов заказывать за границей. По окончании постройки крейсера зачислялись в практический отряд минных крейсеров под начальством вел. кн. Александра Михайловича, как флагмана Балтийского моря. К осени 1905 г. деятельность К. затихла, ввиду тревожного состояния внутри России, уменьшения пожертвований и нерешительности морского министерства в выработке программы возобновления флота, из-за чего и К. не решился производить новые заказы. Летом 1905 г. в К. возникла мысль о создании "Морского союза", по образцу немецкого Flottenverein и английского Naval League, с целью распространения сведений о флоте и усиления сбора пожертвований. В феврале 1905 г. К. издал годовой отчет о своей деятельности.

Р. Л—н.

Комитет попечительства о русской иконописи

— учрежден 19 марта 1901 г. Находится под непосредственным покровительством Государя; состоит из назначаемых Высочайшей властью председателя и непременного члена — управляющего делами К., а также из представителей разных ведомств; имеет целью изыскание мер к обеспечению благосостояния и дальнейшего развития русской иконописи, сохранение в ней влияния художественных образцов русской старины и византийской древности и установление связи между ней и религиозной живописью в России вообще и церковной живописью в частности. К. предоставляется открывать иконописные школы, содействовать устройству артелей иконописцев, издавать руководства и пособия для последних, открывать иконные лавки, иконописные музеи, выставки и собрания. При К. издаются с 1902 г. "Известия".

Комитет правления императорской академии наук

— ведает административные дела академии; в состав его входят: президент, вице-президент, непременный секретарь, по одному члену от каждого отделения академии и два советника.

Комитет призрения заслуженных гражданских чиновников

— В состав этого К. входят исключительно статс-секретари Его Величества; образован 21 февраля 1823 г., по образцу К. (о раненых) 18 августа 1814 г., причем в основание капитала К. отделен был из инвалидного капитала один миллион руб. и в его же пользу обращены сборы с гражданских чиновников, которые раньше поступали в инвалидный капитал. Всеподданнейшие доклады К. о пенсиях чиновникам, как и доклады К. 18 августа 1814 г., шли через Аракчеева. В силу указа 25 ноября 1824 г., подтвержденного в 1827 и 1842 гг., обращению в капитал К. подлежат все частные суммы, накопляющиеся в присутственных местах по частным взысканиям и в течение 10 лет не вытребованные их собственниками, а с 1830 г. — излишне взысканные в почтовый доход деньги при приеме денежной и посылочной корреспонденции, если они в течение года останутся невостребованными. В 1859 г. К. из военного министерства передан был в Собственную Его Императорского Величества канцелярию. Канцелярия К. состоит в заведовании директора. Согласно ныне действующим постановлениям (ст. 601—667 Устава о пенсиях, Свод Законов, т. III, изд. 1876 г. и по прод. 1890), в основании которых лежат правила 24 декабря 1830 г., призрением К. могут пользоваться отставные чиновники всех ведомств, которые впали во время службы в тяжкие и неизлечимые болезни и не имеют средств к приличной жизни. Пенсии К. назначает независимо от лет службы, но сообразно классам должностей, которые чиновники занимали, причем размеры полных пенсий колеблются от 857 руб. до 85 руб. в год. Если жалованье, которое получал чиновник по должности, превышает установленные оклады пенсий, то ему обращается в пенсию полный размер жалованья. Если чиновник получает пенсию на общем основании, но в размере, по степени увечья или большому семейству, недостаточном, то К. делает ему надбавку в таком количестве, сколько нужно для составления полной пенсии, которая бы ему от К. могла быть назначена. Относительно чинов второго и третьего классов, имеющих право на призрение К., последний, не делая от себя никаких назначений, повергает прошения их на Высочайшее воззрение. По смерти чиновников, состоявших под покровительством К., призрение его распространяется на вдов их, сирот и родителей. Призрению комитета подлежат вдовы и сироты, которые, не имея права по службе мужей и отцов их на пенсию, лишены способов к пропитанию. Кроме производства пенсий, призрение К. состоит: в единовременных пособиях, в помещении сирот в учебные заведения, в ходатайстве о назначении пенсий из сумм государственного казначейства. В известных случаях К. представляет, через командующего императорской главной квартирой, о Всемилостивейшем пособии вдовам чиновников и сиротам их женского пола, не подлежащим покровительству К. С 1883 г. в ведении К. состоит приют для помещения и содержания в нем, взамен выдачи пенсий из сумм К., вдов чиновников, а также тех совершеннолетних круглых сирот женского пола, которые, по болезненному состоянию, не могут снискивать себе пропитания. В приют этот могут быть помещаемы только те вдовы и круглые сироты, которые получают из сумм К. не менее 100 руб. в год; получающие менее этой суммы должны доплатить недостающее из собственных средств. Заключения К. об оказании вспомоществования вступают в силу не иначе, как по Высочайшему их утверждению. Призрением К. не могут пользоваться чиновники, неоправданные по суду или прощенные по всемилостивейшим манифестам, а также законно изобличенные в дурном поведении. К 1 января 1894 г. капитал К. достигал 7008466 руб. В 1893 г. в доход К. поступило 520594 руб., в том числе процентов с капитала К. 291254 руб. и 2667 руб. доплаты призреваемых в приюте К., внесенной ими из собственных средств; израсходовано К. 320 5 67 руб., в том числе 272561 руб. на пенсии и 21177 руб. на содержание приюта.

А. Я.

Комитет Сибирский

— образован в 1821 г., для рассмотрения отчета графа Сперанского по обозрению Сибири. В состав его вошли сам Сперанский, графы Аракчеев, Гурьев и Кочубей, князь Голицын и государственный контролер барон Кампенгаузен. В этом К. было рассмотрено новое устройство всех частей управления Сибирью, выработанное Сперанским и Высочайше утвержденное 22 июля 1822 г. Одновременно продолжено было и существование самого К., получившего название сибирского, но лишь на время, пока не закончено будет переустройство Сибири. Фактически сибирский комитет сделался специальным установлением для рассмотрения законопроектов, до Сибири относившихся; в прямые отношения к нему поставлены были и генерал-губернаторы Сибири, которые в К. вносили и свои всеподданнейшие отчеты. В 1838 г. сибирский К. был закрыт, а все дела, поступавшие в сибирский К., повелено было вносить в государственный совет и комитет министров. Вскоре ревизия западной Сибири, произведенная членом государственного совета Н. Н. Анненковым, обнаружила, что в Сибири не установилось еще "прочное устройство, вполне соответствующее местным и политическим обстоятельствам того края", и К. восстановлен, в непосредственном ведении государя, указом 17 апреля 1852 г. В состав сибирского комитета входили все члены кавказского комитета и, сверх того, члены, Высочайше назначенные для присутствования в одном лишь сибирском К. В сибирский К. вносились все дела по Сибири, как законодательные, так и исполнительные, превышавшие власть министров и требовавшие Высочайшего разрешения; но и о тех делах по Сибири, которые министры разрешали собственной своей властью, они обязаны были сообщать в сибирский К., в котором вообще сосредоточены были все сведения о Сибири, личном составе управления ею, действиях сибирских властей и т. п. Делопроизводство по сибирскому К. велось в канцелярии кавказского К., которая, за все время существования первого, именовалась канцелярией комитетов кавказского и сибирского и состояла в ведении одного управляющего делами обоих К. 31 декабря 1864 г. сибирский К присоединен был к комитету министров.

Комитет финансов

— высшее совещательное учреждение, образованное 13 октября 1806 г., по докладу министра финансов гр. А. И. Васильева, для рассмотрения важнейших финансовых вопросов, носивших в то время в большинстве секретный характер и обсуждавшихся прежде в К. министров. Ни состав, ни компетенция К. финансов не были точно определены; он был учреждаем (в 1807 и 1812 гг.) для составления государственной росписи, для изыскания источников на покрытие военных расходов или дефицита и т. п. С 1 8 22 г. К. начинает функционировать в качестве постоянного учреждения. Хотя по закону 1 января 1810 г. на государственный совет было возложено рассмотрение государственных росписей, но за К. финансов оставалось предварительное обсуждение их, а в исключительные годы — и окончательное. С 1853 г. расходные сметы предварительно рассматривались департаментом государственной экономии в усиленном составе, откуда они поступали в К. финансов; по соображении с доходами и Высочайшем утверждении журнала К. росписи вносились на окончательное рассмотрение общего собрания государственного совета. С изданием в 1862 г. новых сметных правил и введением опубликования государственной росписи, предварительное рассмотрение финансовых смет было возложено всецело на департамент государственной экономии, причем последний в тех случаях, когда со сметным делом связаны вопросы, относящиеся до государственного кредита, соединяется, с Высочайшего разрешения, с К. финансов (это правило сохраняется до настоящего времени). Деятельность К. финансов с 1863 г. постепенно ограничивается вопросами денежного обращения и государственного кредита, а с реформой денежного обращения в 1895—1897 гг. преимущественно вопросами государственного кредита. Помимо К. финансов, при императорах Николае I и Александре II действовал целый ряд временных финансовых К., носивших в большинстве случаев секретный характер. Состав и пределы власти К. финансов до настоящего времени не определены законом. Постоянными его членами состоят председатель департамента государственной экономии, министр финансов и государственный контролер. Управляющим делами К. состоит директор особенной канцелярии по кредитной части. Председатели К. финансов с 1860 г.: гр. К. Р. Нессельроде (1860—1862), Вел. князь Константин Николаевич (1862—1881), гр. П. А. Валуев (1881), гр. Э. Т. Баранов (1882—1885), гр. М. X. Рейтерн (1885—1890), А. А. Абаза (1890—1892), гр. Д. М. Сольский, с 1893 г.

См. "Министерство финансов, 1802—1902" (ч. I и II, СПб., 1902).

Комитет электротехнический

(воен.) — входит в состав управления электротехнической частью инженерного ведомства. Предметы ведения его: а) рассмотрение изобретений и усовершенствований по электротехнике, минному, подрывному и телеграфному делу, воздухоплаванию и голубиной почте; б) руководство испытаниями различных приборов и приспособлений; в) рассмотрение инструкций, программ обучения, пособий и руководств; г) оценка технических отчетов и предположений о занятиях войск по указанным специальностям; д) обсуждение планов заготовки и снабжения инженерного ведомства минным, подрывным, телеграфным и т. п. материальным имуществом. К. состоит под председательством заведующего электротехнической частью, из постоянных и совещательных членов. Постоянными членами назначаются: один из членов инженерного К., начальник военной электротехнической школы и два начальника отделов управления; совещательными: по одному от инженерных войск, артиллерии и генерального штаба и один инженер-механик. Кроме электротехнического К., при управлении электротехнической частью состоит К. хозяйственный (Приказ по военному ведомству, 1894 г., № 158).

К.-К.

Комитеты главные военные

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комитеты госпитальные

— коллегиальные учреждения при каждом военном госпитале для ближайшего управления общими делами, относящимися до частей медицинской, хозяйственной и полицейской. Комитет образуется, под председательством главного врача, из смотрителя, одного из консультантов (где их нет — одного из старших ординаторов) и одного из комиссаров. По делам, касающимся аптеки, в заседаниях К. участвует, с правом голоса, управляющий аптекой. Консультанты или ординаторы, а также комиссары назначаются членами К. по очереди, на 1 год. По одним из перечисленных в законе дел комитет постановляет окончательные решения, по другим — определения его представляются на утверждение подлежащих отделов военно-окружного управления ("Свод Военных Постановлений", кн. XVI, ст. 70—78).

К.-К.

Комитеты грамотности

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комитеты для разбора и призрения нищих

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комитеты железнодорожные

— первоначально учреждались для обсуждения или осуществления проектов постройки отдельных железных дорог. Так, в 1842 г. образован был "К. для устройства С.-Петербурго-Московской (ныне Николаевская) железной дороги", закрытый в 1858 г. В 1855 г. учрежден К. для определения основных начал условий на сооружение железных дорог частными компаниями. В 1858 г. образован комитет железных дорог для предварительного обсуждения главных мероположений по частным железным дорогам; заключения К. вносились на Высочайшее усмотрение. Председатель и члены К. назначались Высочайшей властью; непременными членами считались министры финансов и путей сообщения. К. железных дорог упразднен в 1874 г. С 1870 до 1873 гг. существовал еще особый К. для наблюдения за построением в России узколинейных железных дорог и для разрешения важнейших вопросов в отношении постройки и эксплуатации железных дорог.

К. сибирской железной дороги учрежден указом 10 декабря 1892 г. для общего руководительства делом осуществления Сибирской железной дороги. Для предварительного рассмотрения дел законодательных, подлежащих представлению на Высочайшее усмотрение, через общее собрание государственного совета, составляется каждый раз, с особого Высочайшего разрешения, соединенное присутствие из членов комитета и соответствующего департамента государственного совета. По высшим исполнительным делам, требующим Высочайшего разрешения, постановления К. представляются на Высочайшее утверждение непосредственно. По всем прочим вопросам, вносимым на рассмотрение К., только единогласные постановления его приводятся в исполнение без испрошения на то Высочайшего утверждения. Делопроизводство по К. сосредоточено в канцелярии комитета министров, а управление делами возложено на управляющего делами сего последнего. Положения К. приводятся в исполнение министрами по принадлежности. Председатель и вице-председатель К. назначаются Высочайшей властью; членами К. являются министры внутренних дел, земледелия и государственных имуществ, финансов, путей сообщения, военный, управляющий морским министерством и государственный контролер. Председателем К. Сибирской железной дороги в 1892 г. назначен был Наследник Престола, который оставил за собой председательство в К. и по вступлении своем на престол. Посему в тех случаях, когда заседания К. происходят в Высочайшем присутствии, некоторые статьи учреждения К. Сибирской железной дороги (Свод Законов, т. I, ч. 2, изд. 1893 г.), касающиеся порядка действий К., естественно теряют свое значение, и движение дел упрощается. До середины мая 1895 г. К. имел 23 заседания. Журналы заседаний К. публикуются во всеобщее сведение.

Комитеты общественного здравия

— губернские и уездные, учреждены в 1852 г. для охранения народного здравия и принятия своевременных и единообразных мер к пресечению болезней, эпидемических и эпизоотических. В 1865 г., при преобразовании губернских учреждений, губернские К., как самостоятельные установления, были сохранены только в Сибири (в Привислянском крае К. никогда не учреждались), где они образуются, под председательством губернатора, из управляющего государственными имуществами, инспектора врачебной управы, старшего ветеринарного врача, полицеймейстера, головы губернского города и духовного лица, по назначению консистории. Во всех других губернских городах обязанности К. общественного здравия лежат на общих присутствиях губернских правлений, состав которых, в соответствующих случаях, может быть, по усмотрению губернатора, усилен губернским и уездным предводителями дворянства, управляющими казенной палатой, государственными имуществами и удельным округом, председателем губернской земской управы, полицеймейстером, городским головой, духовными лицами, назначаемыми консисторией, помощником врачебного инспектора и другими лицами, могущими быть полезными общему делу своими познаниями и влиянием. Повсеместно сохранены уездные К. общественного здравия, которые составляются, под председательством уездного предводителя дворянства, из исправника, полицеймейстера, уездного или городового врача, городского головы и старшего в городе духовного лица; к участию в заседаниях К. могут быть приглашены и другие лица. Меры, предписанные губернскими К., обязательны для уездных (ст. 601 и сл. Устава врачебного, Свод Законов, т. X II, изд. 1892 г.).

Комитеты при военно-учебных заведениях

— 1) дисциплинарные, при военных училищах и пажеском корпусе — совещательные учреждения, в которых обсуждаются проступки юнкеров (или пажей специальных классов) и налагаемые за них взыскания, удостаивание к производству в портупей-юнкера (в камер-пажи; в Николаевском кавалерийском училище — в эстандарт-юнкера) и производится оценка поведения вообще. К. составляются под председательством начальника училища (директора корпуса), из инспектора классов, его помощника, священника, батальонного и ротных командиров (в пажеском корпусе — командира 1-й роты) и дежурных офицеров.

2) Педагогические, при всех военно-учебных заведениях — имеют также совещательный характер и составляются из всех лиц учебно-воспитательного персонала и врачей. Собрания К. бывают общие и частные. В общих собраниях, с участием всех членов, обсуждаются общие вопросы в видах установления единства во взглядах и действиях всех наставников. В частных — рассматриваются сведения о нравственности и успехах в учении воспитанников и вопросы о применении общих постановлений к тому или другому из воспитанников в отдельности.

3) Хозяйственные — для заведования хозяйством каждого заведения — составляются из директора (или начальника), инспектора классов, всех ротных командиров, смотрителя зданий, заведующего обмундированием и эконома ("Свод Военных Постановлений", кн. XV, по 3-му прод., и Приказ по военному ведомству, 1889 г., № 9).

К.-К.

Комитеты при главных управлениях военного министерства

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комитеты торговли и мануфактур

— учреждаются по желанию городских или купеческих обществ и с разрешения министра финансов: 1) для обсуждения, по предложениям министерства финансов и губернского начальства, вопросов торговли и промышленности, и 2) для обсуждения относящихся до местной торговли и промышленности вопросов, возбуждаемых самим К. Кроме того, К. ежегодно представляют в министерство финансов обзор положения и хода торговли и промышленности данной местности; некоторые К. (например, одесский) напечатанные обзоры или "отчеты" свои выпускают в продажу. Члены К., в числе 6—12, избираются на 4 года или городской думой, или же собранием купеческого общества. Особые местные совещательные органы для споспешествования промышленности появились у нас с 1828 г., одновременно с учреждением мануфактурного совета (см. Совет торговли и мануфактур) и назывались мануфактурными комитетами. Они учреждались в губернских городах тех губерний, где было много фабрик, и состояли, под председательством губернатора, из членов, назначавшихся министром финансов из содержателей фабрик, принадлежавших к дворянству и купечеству. Комитетам этим, между прочим, предоставлено было исследование споров по предметам привилегий. В Одессе, Риге, Архангельске, Таганроге и Ростове-на-Дону были отделения коммерческого совета. В 1872 г., с изданием ныне действующего положения о совещательных учреждениях по части торговли и мануфактурной промышленности (ст. 14—27 Устава о промышленности, Свод Законов, т. XI, ч. 2, изд. 1887), все эти установления были упразднены, но открытые в 1871 г. в Варшаве и Люблине мануфактурные К. оставлены на прежнем основании. Затем были открыты К. торговли и мануфактур — в 1873 г. в Архангельске, в 1875 г. в Тихвине, Твери, Одессе и Ростове на Дону, в 1879 г. в Иваново-Вознесенске, в 1893 г. в Белостоке.

Комитеты хозяйственные

— существуют в военном ведомстве не только при главных управлениях и военно-учебных заведениях (см.), но и при некоторых иных военных учреждениях, например при технических артиллерийских заведениях (оружейных, патронных и пороховых заводах и проч.); К. при этих заведениях имеют своеобразную организацию ("Свод Военных Постановлений", кн. XIII, ст. 53—73).

К.-К.

Комитеты эпохи французской революции

(1792—1795): общей безопасности, общественного спасения и др. История их составляет существенную часть истории великой французской революции; см. Франция.

Комиты

(Comites, "спутники") — так назывались у римлян: 1) во время республики частные и официальные лица, составлявшие свиту проконсула или губернатора провинции, обычай, сохранившийся и при императорах; 2) те из друзей императора (amici Augusti), которые сопровождали его во время путешествий, получали содержание и составляли его совет (comites Augusti); 3) после преобразований Константина Великого, название К. стало почетным титулом для некоторых лиц и должностей; в созданной им иерархической лестнице было три степени К.; 4) титул этот распространился постепенно на многих должностных лиц, прежде носивших названия препозитов, магистров, прокураторов и префектов (см. Граф).

А. К. В.

Комиции

Статья большая, находится на отдельной странице.

Комическая опера

— см. Опера.

Комлишинский

(Василий Сергеевич) — физик. Воспитывался в харьковском университете; в 1811 г. назначен адъюнктом по кафедре физики, в 1814 г. — профессором; в этом звании К. оставался до 1835 г., когда уволен в отставку. К. перевел "Всеобщую химию для учащих и учащихся", Ф. Гизе, с немецкого (Харьков, 1813—1817, 5 частей), и написал: "De polarisatione radiorum luminis" (докторская диссертация, Харьков, 1813); "О неводяных атмосферных осадках" ("Речи Харьковского университета", 1818) и "Ue b er den Hagel und Hagelarbeiter" (Харьков, 1833). Речь "О неводяных осадках" начинается, по обычаю того времени, восхвалением сильных мира сего, но, вместе с тем, обнаруживает в авторе хорошее знание предмета и его литературы.

Комма

(Коmmа — греч. = отрезок, отрывок) — девятая часть целого тона. К. — разница между меньшим (хроматическим) полутоном, напр. до до Комма и большим (диатоническим) полутоном — до ре Комма, устраняемая при настраивании темперированных инструментов, в которых энгармонические звуки, например до Комма и ре Комма, совпадают, т. е. звучат совершенно одинаково. Уничтожаемая при таком настраивании К., т. е. расстояние между до Комма и ре Комма или фа Комма и соль Комма и т. д., очень многими называется четвертью тона. См. Темперированный строй.

Н. С.

Коммагена

(Commagene) — область древней Сирии; главный город — Самосата на Евфрате, место рождения Лукиана. К. была богата плодами и маслом; позже разорена частыми набегами парфян. После Селевкидов здесь правила туземная династия; окончательно К. подчинилась римлянам лишь при Веспасиане. Сохранился важный в историческом отношении памятник царя Антиоха коммагенского.

См. О. Puchstein, "Bericht über eine Reise nach Kurdistan" ("Sitzbenchte der Berliner Akademie", 1883).

Коммандин

(Federigo, 1509 — 1575) — итальянский математик. Сделанные им переводы на латинский язык греческих геометров: Архимеда, Аполлония, Евклида и Паппуса обозначали своим появлением момент возрождения геометрии. Известнейшие из них: "Euclidis Elementorum libri LV una cum scholiis antiquis" (1572); "Archimedes: Circuli dimensio, de lineis spiralibus, quadratura paraboles, de conoidibus et spheroidibus, de arenae numero" (1558); "De iis quae in a qua vehuntur" (1575); "Apollonii Pergaei libri quatuor" (1566), Паппуса: "Collectiones mathematicae". Из оригинальных трудов К. известно: "De centro gravitatis solidorum" (1562) и "Horologiorum descriptio" (1562).

Н. Д.

Коммандитное товарищество

Статья большая, находится на отдельной странице.

Коммелина

(Commelina L.) — травянистые растения из семейства коммелиновых (см.). Из них некоторые известны в садоводстве: например С. coelestis Willd., из Мексики, дает съедобные шишковатые корневища, также как и С. tuberosa. С. zazonia Rich. дает съедобные плоды. Ломкие стебли этих растений легко принимаются, а потому их удобно разводить черенками в питательной листовой почве. У нас в Уссурийском крае попадается С. communis.

А. Б.

Коммелиновые

(Commelinaceae Endl.) — семейство однодольных растений. Однолетние или многолетние травы с тонкими или шишковатыми корнями. Листья цельные с влагалищами. Цветы правильные или почти неправильные, отличаются от большинства цветов однодольных тем, что в их околоцветнике чашечка и венчик хорошо отличаются. Построены по тройному плану, хотя из 6 тычинок некоторые часто не дорастают. Тычиночные нити часто покрыты длинными волосками, состоящими из четкообразно расположенных клеточек, внутри которых, например у традесканций (см.), легко наблюдается вращательное движение протоплазмы. Завязь цельная, трех- или двучленная. Плод коробочка. Семена с обильным белком и мелким зародышем. Это семейство содержит в себе 300 видов с лишним, распределенных в 26 родах. Они произрастают преимущественно в умеренных и жарких странах Старого и Нового Света. Растут в сырых местах, даже в воде. Из сюда относящихся родов известны: коммелина и традесканция.

А. Б.

Комменда

(средневековая commenda, от лат. commendare, поручать), также комтурство (Komturei у немцев) — первоначально вакантное, временно замещавшееся соседним духовным лицом место, а также приход, с которого доходы временно поступали мирянину. В франкском государстве существовали особые мирские аббаты, коммендатарные (abbates commendatarii). Несмотря на меры пап, К. долго удерживались в католической церкви. Триентский собор сделал попытку вывести К., и в настоящее время это учреждение практического значения уже не имеет. В духовных орденах название К. было перенесено на области, передававшиеся особым членам орденов (комтурам, commendatores), для управления или кормления. Коммендарным письмом называется документ, посредством которого католическим духовным лицам передается церковная должность. Епископ за такую передачу получает коммендальные деньги.

Коммендация

— акт (формальный контракт), устанавливавший зависимые отношения между вассалом (см.) и сеньором. Будущий вассал приближался к сеньору и протягивал к нему руки, стоя, если сеньор стоял, и становясь на колени, если сеньор сидел; сеньор брал руки вассала в свои и затем одарял его, обыкновенно конем и оружием (позднее — символической дачей одного солида). Протягивание рук означало отдачу себя в подчинение, во власть другого лица (se commendare, se tradere potestati, in vassalicum, patrocinio se commendare и т. д.); принятие рук — принятие подчинения. Согласно с этим, вассалитет устанавливал не личные, а вещно-правовые отношения между сеньором и вассалом, пожизненные и неуничтожимые без вины или согласия сеньора. Другой сеньор не мог принять к себе вассала, ушедшего без основания; если он это делал, старый сеньор мог требовать возвращения; за убийство своего вассала он мог взыскать пеню. Вторая часть обряда — одаривание, показывает, однако, что отношение К. не было отношением полного рабства или безусловной зависимости. Одаривая вассала, сеньор возвращал ему личную свободу или честь и отличал его этим от простого раба или крепостного. Отношения принимали характер нравственной зависимости, основанной на начале взаимной верности слову (fides) и благодарности одаренного. Они, поэтому, взаимны: на одной стороне обязанность защиты, на другой — помощи в определенных случаях. Поэтому, неисполнение своих обязанностей с одной стороны дает право другой отказаться от договора. Таким образом, если сеньор отказывал в защите, вассал мог его оставить. К тому же вел ряд поступков со стороны сеньора по отношению к вассалу, нарушающих нравственнее чувство верности. Иное объяснение символики, состоящее в том, что дар был сперва реальной, затем символической платой за отдачу личных услуг (рук), и что отношение имело характер, подобный обычному договору найма (Эренберг), едва ли вероятно. Соединение бенефициальных пожалований с вассалитетом произвело сближение К. с инвеститурой (см.) и несколько видоизменило самый строй акта. Протягивание и принятие рук осталось, но к нему присоединился поцелуй сеньором вассала и акт присяги; подарок коня, оружия или солида заменился передачей земли (инвеститурой), а если и сохранялся, то оружие служило только символом инвеституры. К. в этом смысле получила название homagium, hominium, по-нем. Huldo.

Ср. Ehrenberg, "Commend atio und Huldigung nach frä nk. Recht" (Веймар, 1847); Schr ö der, "Lehrbuch der deutschen Rechtsgeschichte" (Лейпциг, 1889).

В. Н.

Коммендони

(Джиованни-Франческо Commendoni) — папский нунций (1524 — 1584). Получив прекрасное гуманистическое и юридическое образование, он в 1551 г. поступил на службу к папе Юлию III, который сумел оценить его ум и способности. В течение двадцати лет К. пользовался большим доверием римского двора и посылался, в качестве нунция и легата, в различные государства, чтобы противодействовать распространению реформации. Особенно важное значение имели его посольства в Германию и Польшу. Услуги, оказанные им делу католицизма в Польше, были столь значительны, что он в 1565 г. был возведен в кардинальский сан. По возвращении из второй миссии в Польшу, где он пробыл с 1571 по 1573 гг., его авторитет при папском дворе значительно пошатнулся: им были недовольны за то, что ему не удалось провести австрийского эрцгерцога Эрнеста на польский престол.

Ср. Gratiani, "De vita Joannis-Francisci С. cardinalis libri IV" (П., 1609; есть франц. перев. Fl é chier, 1-ое изд. в 1670 г.); его же, "De scriptis invita Minerva" (v. II, Флоренция, 1746); "Pamiętniki о dawn éj Polsce z czasòw Zygmunta-Augusta obejmuj ą ce listy J. Fr. C. do Karola Borromeusza" (Вильно, 1851—55); Prisac, "С. und Cappacini, die p ä pstlichen Legaten in Berlin und ihre Aufgabe" (1846); Любович, "Начало католической реакции и упадок реформации в Польше" (Варшава, 1890).

Н. Л.

Комменж

(Le Comminges) — старофранцузское графство в Гаскони. В настоящее время большая часть его принадлежит к департаменту Верхней Гаронны, меньшая — к департаменту Жер. Политическим центром его был Мюре, церковным — С.-Бертран де К.

Комменсализм

нахлебничество — тот случай совместной жизни разных животных, когда одно из них питается остатками пищи другого. К. является, поэтому, частным случаем симбиоза и занимает промежуточное положение между настоящим симбиозом, когда сожительство разных животных полезно для обеих сторон, с теми случаями паразитизма (см.), когда паразит питается пищей хозяина, а не веществами, вошедшими уже в состав его тела. Примером К. может служить червь Nereis trilineata, живущий в раковине рака-отшельника и питающийся остатками его пищи.

Н. Кн.

Комментаторы

— Увлечение римским правом, разработанным кассаторами (см.), постепенно привело к проникновению его положений в суды. С конца XIII в. непосредственное изучение источников его отходит на второй план и совсем исчезает; для ознакомления с ним довольствуются глоссой. Зато усиленно занимаются приложением его на практике, пишут комментарии на глоссу, выясняя при ее помощи действующее право и внося в ее положения воззрения современного права, далекие от смысла чистого римского права и его понимания глоссаторами. Юристы, занимавшиеся таким изучением глоссы с XIV-XV вв., и носят название К., постглоссаторов или, по их позднейшим сочинениям, имевшим практическую цель давать юридические советы (consilia) — консилиаторов. Их упрекали до последнего времени за пренебрежение к источникам римского права, за преклонение перед глоссой ("Не думаешь ли ты, что глосса" и т. д.; см. Глосса), за намеренные и ненамеренные искажения текста и смысла римского права. В последнее время, однако, начинают лучше ценить значение их для развития права и судебной практики. Они сблизили право с жизнью, заставив теорию служить последней, и разработали множество юридических вопросов и отношений, подведя их, так или иначе, под римские понятия. Так называемое "usus modernus pandectarum" или "современное римское право", изучаемое в немецких "пандектах", имеет своих творцов в К. Сочинения К. времени расцвета школы — до начавшегося злоупотребления диалектическими приемами, заимствованными у французских юристов и являвшимися сперва необходимым способом мышления при разъяснении чужого права с практическою целью, — представляют ряд очень здравых и нередко верных учений, затемненных позднейшими юристами-схоластиками и вновь открываемых лишь современными. Согласно с практической целью работы К., их сочинения получают иную форму, чем сочинения глоссаторов. Систематические сборники (Summae) исчезают и заменяются обширными комментариями: "Repetitiones", "Lecturae", "Quaestiones", "Concilia" и т. д. Метода, как упомянуто, принимает диалектический характер, ведя к бесчисленным подразделениям, сравнениям и противоположениям (distinctiones), чрезвычайно затрудняющим понимание и чтение сочинений. Из отдельных К. замечательны: Чино (Cinus, 1270 — 1335), написавший комментарий к Юстинианову кодексу и первый приложивший французскую диалектику юристов XIII в. к толкованию итальянской глоссы; Бартол (см.), пользовавшийся громкой славой знаменитого практика и учителя, выяснивший и развивший мысли Чино; Бальд (1327 — 1400), виднейший из учеников Бартола, и т. д.

См. Savigny, "Geschicht e des Rö m. Rechts im Mittelalter"; Муромцев, "Рецепция римского права на Западе" (М., 1886); Wold. Engelmann, "Die Schuldlehre der Postglossatoren und ihre Fortentwickelung" (Лейпциг, 1895).

В. Н.

Коммер

(Франц Commer, 1813 — 1887) — немецкий композитор и историк музыки, был в Берлине профессором и членом академии художеств, известен своими изданиями трудов голландских композиторов XVI и XVII вв. Главные труды его: "Collectio operum musicorum Batavorum saeculi XVI" (Майнц, без означения года); "Musica sacra. Sammlung der Meisterwerke des XVI, XVII und XVIII Jahrhunderts" (Берлин, 1839 г. и сл.); "Cantica sacra, XVI b is XVIII Jahrhundert" (Берлин).

Коммерсант

— ежемесячный журнал для распространения коммерческих знаний; выходит в Москве с июля 1901 г.; ред.-изд. Г. А. Бахчисарайцев.

Коммерсон

(Филибер Commerson, 1727 — 1773) — французский ботаник и врач; медицинское образование получил в Монпелье, где некоторое время практиковал, в 1756 г. он переселился в Шатильон, где основал ботанический сад. К. совершил несколько путешествий с научной целью, а в 1764 г. — кругосветное путешествие в экспедиции Бугенвилля, во время которого он открыл 160 новых видов и семейств растений.

Коммерц-коллегия

Статья большая, находится на отдельной странице.

Коммерции советник

— почетный титул, установленный в 1800 г. для купечества и сравненный с VIII классом статской службы. В 1824 г. установлено, что звания К. советника могут быть удостоены купцы, пробывшие в I гильдии 12 лет сряду. В 1836 г. К. советникам, а также их вдовам и детям предоставлено ходатайствовать о причислении их к потомственному почетному гражданству. В 1854 г. на сыновей К. советников распространено право поступать на государственную службу (канцелярскими служителями второго разряда). Звание К. советника существует и в Германии (Kommerzienrat).

Коммерческая арифметика

— имеет целью научить быстро и правильно производить К. выкладки. Она служит подспорьем к изучению бухгалтерии, дает возможность разумно пользоваться курсами, выбирать наивыгоднейшие пути для уплаты или получения по заграничным векселям, делать различные операции с % бумагами, пользоваться разницей в цене товаров на различных рынках и т. п.

См. И. Васильева-Яковлева, "Сборник задач по К. арифметике" (Киев, 1890).

Коммерческая газета

— выходила в Одессе в 1893 г. ежедневно; ред.-изд. С. И. Соколовский. С 1905 г. возобновилась под той же редакцией.

Коммерческая Газета

— издавалась с 1803 г. в СПб при департаменте внешней торговли, два раза в неделю, с 1833 по 1857 гг. — три раза в неделю, а с 1858 г. по год слияния газеты с "Журналом для акционеров" (1861) — четыре раза в неделю. В 1803 г. газета издавалась под названием "С.-Петербургские К. Ведомости", с 1804 по 1810 гг. называлась "К. Ведомости", а с 1825 г. — "К. Газетой". С 1808 г. при газете выходил биржевой прейскурант, который с 1858 г. слился с газетой. С 1861 г. "Коммерческая Газета" слилась с "Журналом для акционеров", и вместо них стали выходить "Биржевые Ведомости". "Коммерческая Газета" издавалась на русском и немецком языках.

Коммерческая география

— описывает торговые сношения разных народов и изображает все хозяйственные отношения страны, в их связи с географическими, политическими и культурными условиями. См. Д. Д. Морев, "Очерк К. географии и хозяйственной статистики России сравнительно с другими государствами" (СПб., 1893).

Коммерческая корреспонденция

— см. Корреспонденция коммерческая.

Коммерческие агенты

— см. Агент. — Коммерческие агенты на казенных железных дорогах, заведенные в 1895 г., должны поставлять в известность железнодорожные учреждения о том, что происходит на линиях казенных дорог и что правительство не может узнать из чисто-технических донесений начальников казенных дорог и ежегодных отчетов. К. агенты, прежде всего, должны делать представления относительно несовершенства тарифов, об устранении неудобных согласований поездов большой скорости, о стеснительных для торговцев порядках выдачи груза и т. п. Другая задача К. агентов состоит в собирании сведений на месте. Они должны знать обо всех могущих быть отправленными грузах, давать им надлежащее направление, заблаговременно разузнавать о массовых грузах, которые будут предъявлены к перевозке по железной дороге, с тем, чтобы эта последняя не заставалась врасплох, а вовремя могла приготовить достаточный подвижной состав. Третья цель К. агентов — содействовать улучшению общих промышленных условий той местности, в которой они находятся, побуждать промышленников расширить предприятия, указывая им более широкий круг сбыта их товаров, заботиться о сокращении дорогостоящих перевозок по первобытным путям сообщения и об увеличении железнодорожных перевозок и т. п. Должности коммерческих агентов министерства финансов за границей учреждены в 1893 г.; главная задача их — собирание и сообщение в министерство сведений, которые могут быть полезны в видах споспешествования развитию нашей внешней торговли.

А. Я.

Коммерческие суды

Статья большая, находится на отдельной странице.

Коммерческий банк

— см. Банки.

Коммерческий Листок

— издавался саратовским К. клубом и выходил еженедельно с 6 декабря 1867 г. Цель газеты — участвовать в разъяснении текущих вопросов экономической и торговой жизни местного края. Издание газеты закончилось в 1869 г. Редактор барон К. Буксгевден и А. Недошивин.

Коммерческий совет

— см. Совет торговли и мануфактур.

Коммерческий способ заготовления

К. заготовитель — см. Заготовление (воен.).

Предыдущая страница Следующая страница